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« Grand-Est » redirige ici. Ne pas confondre avec Grand Est français.

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Logo de la région.
Administration
Pays	France
Préfecture	Strasbourg
Départements et collectivités territoriales	Ardennes (08) Aube (10) Marne (51) Haute-Marne (52) Meurthe-et-Moselle (54) Meuse (55) Moselle (57) Bas-Rhin (67) Haut-Rhin (68) Vosges (88)
Cantons	200
Communes	5 152[1]
Conseil régional	Conseil régional du Grand Est
Président	Jean Rottner (LR) 2017-2021
Préfet	Jean-Luc Marx
ISO 3166-2	FR-GES
Démographie
Gentilé	Aucun (Alsaciens) (Champenois ou Champardennais) (Lorrains)
Population	5 559 051 hab. (2015)
Densité	97 hab./km2
Rang (population)	6e sur 18
Langues régionales	Alsacien Champenois Francique lorrain Lorrain roman
Géographie
Superficie	57 433 km2
Rang	5e sur 18
Localisation
Liens
Site web	grandest.fr
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Le Grand Est^[2] est une région administrative française résultant de la fusion des anciennes régions Alsace, Lorraine et Champagne-Ardenne^{[Note 1]}. Elle compte 5 559 051 habitants^[3] en 2015 et réunit, sur 57 433 km², des territoires de l'Europe rhénane (le Haut-Rhin, le Bas-Rhin, la Meurthe-et-Moselle, la Moselle et l'Est des Vosges) à l'est et des territoires du bassin parisien (les Ardennes et la Marne) à l'ouest, séparés par la diagonale du vide (qui inclut majoritairement des territoires de la Haute-Marne, de l'Aube et de la Meuse).

Sa plus grande ville est Strasbourg qui est aussi le chef-lieu de la région^[4]. L'Eurométropole de Strasbourg, qui accueille plusieurs institutions internationales, est la plus grande intercommunalité de la région. Elle est suivie par la communauté urbaine du Grand Reims, Mulhouse Alsace Agglomération^[5], la Métropole du Grand Nancy^[6] et Metz-Métropole qui comptent toutes plus de 200 000 habitants.

La région Grand Est, qui regroupe les régions culturelles et historiques d'Alsace, de Lorraine et de Champagne, se partage entre une zone de tradition latine et une zone de tradition germanique^{[Note 2]}. L'Alsace-Moselle est par ailleurs soumise à un droit local qui se substitue au droit général français dans certains domaines depuis 1919. Ce territoire, berceau de La Marseillaise, a eu une influence considérable dans la construction nationale française sous la Troisième République par le revanchisme que sa perte, suite à la défaite face à la confédération prussienne, a provoqué. Sur le plan culturel, des traditions vivaces comme la fête de la Saint-Nicolas, le lapin de Pâques ou encore les marchés de Noël sont communes à une partie importante de la population du Grand Est.

La région a une forte dimension industrielle. Frontalière avec la Belgique, le Luxembourg, l'Allemagne et la Suisse, elle est particulièrement ouverte aux marchés internationaux. Le Rhin, à l'est, est la colonne vertébrale de la mégalopole européenne et l'axe majeur des échanges économiques du continent. Il a le statut de fleuve international depuis le congrès de Vienne (1815). Les ports fluviaux de Strasbourg, Mulhouse, Metz et Nancy permettent ainsi le transfert de marchandises directement vers et depuis les ports de Rotterdam et Anvers situés sur la « rangée nord-européenne », par le Rhin, la Moselle et le réseau des canaux, tandis que l'EuroAirport, aéroport franco-suisse et unique plateforme aéroportuaire binationale au monde, complète cette connexion à l'international.

Sa création ne s'est pas faite sans opposition, surtout en Alsace^[7],[8] où elle reste particulièrement vivace^{[9],[10],[11],[12],[13]}.

La région est susceptible d'évoluer dans sa forme en suite du rapport du préfet Jean-Luc Marx^[14] lequel recommande une fusions des deux départements alsaciens et l'octroi à la nouvelle entité de nouvelles compétences venues de l’État et de la région^[15],[9], avec possibilité d'une extension au département de la Moselle. Une mission en ce sens a effectivement été confiée à la Ministre Jacqueline Gourault^[16]. Une telle évolution interroge et inquiète toutefois les élus des autres départements sur le maintien éventuel de l'Alsace dans le Grand Est et le devenir même de la région^{[17],[18],[19],[20]}.

Toponymie |

Carte de la région avec ses départements, montrant les provinces et États qui existaient sur son territoire au XVIII^e siècle.

• 
       Champagne
  
• 
       Duché de Lorraine
  
• 
       Alsace
  
• 
       Duché de Bar
  
• 
       Trois-Évêchés
  
• 
       Sarrewerden
  
• 
       Salm-Salm
  
• 
       Bourgogne
  
• 
       Principauté de Liège
  
• 
       Luxembourg français
  
• 
       Autres

Le nom provisoire retenu par la loi était « Alsace-Champagne-Ardenne-Lorraine », une juxtaposition des noms des anciennes régions par ordre alphabétique. Ce nom temporaire est parfois abrégé en ALCA ou ACAL dans les médias.

Le nouveau nom définitif « Grand Est » a fait l'objet d'un décret en Conseil d'État le 28 septembre 2016^[21], sur proposition du conseil régional de la région fusionnée ^[22] qui a soumis la dénomination au débat et au vote en séance plénière le 29 avril 2016, cette dénomination ayant été adoptée avec 104 voix^[23].

Le nom Grand Est permet également de faire subsister les trois régions historiques. Alsace, Champagne-Ardenne et Lorraine, dont les noms apparaissent sur le logo de la grande région, constituent le Grand Est de la France. Les habitants de la nouvelle région n'ont pas de dénomination particulière : ils demeurent Alsaciens, Champenois ou Champardennais et Lorrains.

Avant le débat au conseil régional, le nom a été soumis à des sondages et d'un plébiscite par internet.

• D'une manière générale, les médias utilisent spontanément le nom « Grand Est » pour désigner la nouvelle région fusionnée^{[24],[25],[26]}.


• Une consultation conjointe de France 3 Champagne-Ardenne et France 3 Lorraine montre que le nom « Région Grand Est » arrive en tête parmi les sondés^[27] avec 29,38 % des votes. Un autre sondage de L'Est républicain place également le nom « Grand Est » en tête avec 43 % des votes^[28]. D'autres noms comme « Nord-Est »^[29], « Grand Est Europe »^[29], « Cœur d'Europe »^[29], « Austrasie »^[30], « Eurorégion Est »^[29], « Lotharingie »^[31] ou encore « Est Europe »^[29] ont également été évoqués.


• Bien que le nom « Grand Est » soit arrivé largement en tête au sein de la population, le comité d'experts qui avait pour mission de recenser et de filtrer les propositions de nom, l'a exclu et a choisi de soumettre au vote trois noms inédits^[32] dont la pertinence est remise en question^{[33],[34],[35]}.


• L’exécutif régional s’est finalement réuni lundi 14 mars et a acté à l’unanimité l’intégration « Grand Est^[36] » dans les propositions aux citoyens. Les quatre noms retenus étaient donc les suivants^[37] :
  
  
  
  • « Rhin-Champagne », dont la première partie fait référence au Rhin. Le fleuve délimite la région à l'est et ses affluents (notamment la Moselle et l'Ill) traversent l'Alsace et la Lorraine. La seconde partie fait référence à la Champagne qui couvre l'ouest de la région. Ce nom aurait une bonne image à l'international^[35].
  
  
  • « Acalie », un néologisme issu de l'acronyme ACAL^[35].
  
  
  • « Nouvelle-Austrasie », inspiré du nom d'un royaume mérovingien : l'Austrasie.
  
  
  • « Grand Est », un nom rappelant la situation géographique de la nouvelle entité territoriale en France.
  
  
  
  


• À la suite du vote de la population par Internet, l'appellation « Grand Est » a été plébiscitée avec plus de 75 % des suffrages sur les 277 000 votes enregistrés^[38].

Géographie |

Situation |

Metz, Mulhouse, Nancy et Strasbourg, des villes de l'Europe rhénane.

La région est limitrophe de la Belgique et du Luxembourg au nord, de l'Allemagne au nord-est et à l'est, de la Suisse au sud-est, de la Bourgogne-Franche-Comté au sud, et de l'Île-de-France et des Hauts-de-France à l'ouest. Le point central de la région est situé à Void-Vacon, à l’angle des rues Jeanne-d’Arc et de Strasbourg^[39]. À l'est, elle est bordée par le Rhin, axe majeur de la communication et des échanges économiques en Europe, qui a le statut d'eaux internationales depuis le congrès de Vienne (1815). L'usage du fleuve est piloté par la commission centrale pour la navigation du Rhin (CCNR) siégeant à Strasbourg.

La région est à cheval entre le Bassin parisien à l'ouest et l'Europe rhénane à l'est, ces deux zones étant séparées par la diagonale du vide ou diagonale des faibles densités qui la traverse.

Hydrographie |

Bassins-versants français.

Le Grand Est s'étend sur les bassins-versants de la Seine, de la Meuse et du Rhin^{[Note 3],[Note 4]}. La gestion de la Seine est confiée à l'Agence de l'eau Seine-Normandie, tandis que celle du Rhin et la Meuse relève de l'Agence de l'eau Rhin-Meuse, sise à Metz.
La Marne et l'Aube sont les principaux affluents de la Seine, tandis que la Moselle et l'Ill sont les principaux affluents du Rhin, dans la région.

La Meuse prend sa source en Champagne-Ardenne, au Châtelet-sur-Meuse.

Les grands lacs de Seine, situés pour partie en Champagne-Ardenne, contribuent à la régulation de la Seine, avant qu'elle ne rejoigne Paris.

La nappe phréatique rhénane dans la plaine d'Alsace, et plus généralement dans le fossé rhénan constitue la plus grande réserve d'eau douce d'Europe. Le Saulnois présente des mares salées remarquables, uniques en France continentale^[40], où poussent des plantes halophiles telles que la salicorne.

Démographie |

Densité de population.

La région compte 5 559 051 habitants (population municipale au 1^er janvier 2015) d'après le journal officiel^[3]. La population est essentiellement concentrée à l'est, dans la partie rhénane, le long du Rhin, de ses affluents (la Moselle en Lorraine et l'Ill en Alsace) et de ses sous-affluents. La partie située dans le bassin parisien à l'ouest est moins peuplé et plus rurale. La diagonale du vide (ou diagonale des faibles densités), qui traverse la France de l'Ardenne aux Pyrénées, atteint dans la région ses plus faibles densités de population dans la Meuse (31 hab./km²), dans l'Aube (51 hab./km²) et en Haute-Marne (29 hab./km²). Le département des Ardennes est couvert lui aussi par la diagonale du vide mais sa population réside majoritairement à l'ouest dans le bassin parisien. Le département des Vosges est dans une situation similaire, la partie ouest étant occupée par la diagonale du vide mais l'est appartient au sillon mosellan, partie lorraine de l'Europe rhénane. À l'inverse, les départements du Haut-Rhin (214 hab./km²) et du Bas-Rhin (231 hab./km²), situés en bordure du Rhin, font partie des départements les plus densément peuplés de France. Cette densité de population est encore plus forte en plaine d'Alsace, ces deux départements étant couverts par des massifs montagneux à l'ouest et au sud.

Comparaison des départements de la région

Source INSEE[41].

L'évolution de la population est positive, elle montre une progression depuis 1968. Cette évolution est toutefois très inégale, les régions frontalières de la partie rhénane connaissent une nette progression de leur population tandis que le reste de la région connaît une stagnation, voire un déclin démographique.

Les aires urbaines de Metz, Mulhouse, Nancy, Reims et Strasbourg dépassent les 250 000 habitants. Reims, située à l'extrême-ouest fait partie du bassin parisien^[42]. Les quatre autres, villes de l'Europe rhénane situées de part et d'autre du, massif des Vosges, font partie de la mégalopole européenne. Les aires urbaines de moindre taille mais dépassant les 100 000 habitants sont celles de Thionville, Troyes, Colmar, Charleville-Mézières ainsi que l'aire urbaine de Sarrebruck-Forbach.

Les communes de plus de 20 000 habitants dans la grande région.

Sur le plan strictement administratif, voici la liste des communes de plus de 20 000 habitants avec leur population en 2015 :

Cinq grandes agglomérations |

La métropolisation du Grand Est autour de grandes aires urbaines dont la dynamique est pilotée par diverses formes d'établissements publics de coopération intercommunale (EPCI).

L'acte III de la décentralisation renforce essentiellement deux types de collectivités : la région grâce à la loi NOTRe et l'intercommunalité grâce à la loi MAPTAM. Le premier volet a donné lieu à la création de la grande région tandis que le second est axé sur les grandes agglomérations régionales. La région Grand Est compte en effet cinq grandes agglomérations de plus de 200 000 habitants au centre de grandes aires urbaines dépassant toutes 250 000 habitants. Il s'agit de Strasbourg, Metz, Nancy, Mulhouse et Reims.

Ces agglomérations concentrent l'essentiel des services déconcentrés de l'État, des zones commerciales, des infrastructures culturelles, des zones industrielles, des technopoles, des ports fluviaux et des infrastructures aéroportuaires. Afin de piloter la dynamique de ces grandes agglomération (politique de l'habitat, de mobilité, aménagement du territoire, etc.), une partie importante des communes qui les composent se sont donc regroupées au sein des cinq établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) suivants (population municipale au recensement de 2015) :

• 
  Strasbourg Eurométropole (487 299 habitants) ;


• La communauté urbaine du Grand Reims (294 724 habitants) ;


• 
  Mulhouse Alsace Agglomération (272 985 habitants) ;


• La Métropole du Grand Nancy (256 558 habitants) ;


• La communauté d'agglomération de Metz Métropole (220 793 habitants).

Parmi ces intercommunalités, quatre ont choisi de coordonner leur action dans le cadre de territoires plus vastes. Ainsi la métropole du Grand Nancy et celle de Metz se sont regroupées avec d'autres structures intercommunales^[44] au sein du pôle métropolitain du sillon lorrain tandis que de l'autre côté des Vosges, Strasbourg Eurométropole et Mulhouse Alsace Agglomération ont fondé le pôle métropolitain Strasbourg-Mulhouse-Colmar.

Strasbourg |

L'agglomération strasbourgeoise est située dans le département du Bas-Rhin et compte 461 101 habitants en 2015, au cœur d'une aire urbaine de près de 1 200 000 habitants (780 515 habitants pour la partie française). Elle est centrée sur la commune de Strasbourg et sur l'Eurométropole de Strasbourg. Cette dernière fait partie de l'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau, qui compte 931 760 habitants sur un territoire de 2 445 km² représentant 107 communes. Parmi les principaux projets de cet Eurodistrict figure le projet de l'Écocité « Strasbourg – Métropole des deux rives » visant à établir une métropole transfrontalière, à travers notamment le développement des transports publics transfrontaliers.

Les serments de Strasbourg du 14 février 842 sont considérés comme l'« acte de naissance de la langue française »^{[45],[46],[47]}. Johannes Gutenberg y commence ses premiers travaux sur l'imprimerie entre 1434 et 1444. Son université est fondée en 1538. La ville devient française en 1681 et la Marseillaise y est écrite par Rouget de Lisle dans la nuit du 25 au 26 avril 1792. Sous domination allemande entre 1871 et 1918, la ville est la capitale de l'Alsace-Lorraine (Reichsland Elsaß-Lothringen). Strasbourg connait alors à cette époque d'importants bouleversements urbanistiques grâce notamment à la volonté du gouvernement berlinois qui veut faire d'elle la vitrine du savoir-faire allemand. Sa Neustadt (nouvelle ville) est l'un des plus beaux exemples de l'architecture germanique de la fin du XIX^e et du début du XX^e siècle.

Aujourd'hui Strasbourg est le chef-lieu de la région mais aussi le siège de multiples institutions européennes et internationales et à ce titre, elle est une des capitales de l'Union européenne. Elle est ainsi l’une des seules villes avec Genève, La Haye, Montréal et New York, à être le siège d'organisations internationales sans être capitale d’un pays^[48]. Strasbourg est une ville de congrès internationaux, la deuxième de France après Paris^[49]. Le port autonome de Strasbourg est le deuxième port fluvial de France. Strasbourg est aussi, deuxième place bancaire et financière^[50] et, en raison de la présence des sièges du Conseil de l’Europe et du Parlement européen et de 75 ambassades et représentations diplomatiques, la seconde place diplomatique de France après Paris^[51].

Son centre-ville, situé sur la Grande Île, est entièrement inscrit au patrimoine mondial de l'humanité par l’Unesco depuis 1988 et comprend notamment la cathédrale Notre-Dame de Strasbourg, deuxième cathédrale la plus visitée de France avec plus de 4 millions de visiteurs par an^[52], ainsi que le quartier de la Petite France^[53].

Strasbourg est aussi une ville étudiante de dimension internationale^[54] grâce à son université qui est la seule de France en dehors de Paris à figurer dans le top 100 du classement de Shanghai et qui a accueilli dix-huit prix Nobel mais aussi grâce à ses grandes écoles dont le Cuej, l'École nationale d'administration, Sciences Po, l'EM, l'INSA, l'International Space University ou encore l'ISEG Business & Finance School. Strasbourg est une importante ville de garnison avec, entre autres, le Centre de formation interarmées au renseignement, l'état-major du corps de réaction rapide européen, le commandement du renseignement, l'état-major de la 2^e brigade blindée, la 2^e compagnie de commandement et de transmissions et le 291^e Jägerbataillon allemand.

Sur le plan culturel, Strasbourg n'est pas en reste avec de nombreux établissements de rayonnement national. Le théâtre national de Strasbourg, l'opéra national du Rhin, la bibliothèque nationale et universitaire de Strasbourg, seconde bibliothèque patrimoniale de France^[55], ainsi que de nombreux établissements culturels municipaux.

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  La cathédrale Notre-Dame de Strasbourg.
  

  
  

  
  


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  Maisons alsaciennes dans le quartier de la Petite France.
  

  
  

  
  


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  Le Christkindelsmärik sur la place Broglie.
  

  
  

  
  


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  Hémicycle du parlement européen.
  

  
  

  
  

Nancy |

L'agglomération nancéienne, située dans le département de Meurthe-et-Moselle et à 150 km à l'ouest de Strasbourg, est centrée sur la commune de Nancy et le Grand Nancy, seconde métropole régionale à compter du 1^er juillet 2016^[6]. En 2015, elle compte 285 659 habitants^[56], au cœur d'une aire urbaine de 435 336 habitants. Fondée au XI^e siècle par Gérard d'Alsace, Nancy devient peu après la capitale du duché de Lorraine et le reste jusqu'au rattachement de celui-ci au royaume de France en 1766. Le 5 janvier 1477, René II met fin aux ambitions de Charles le Téméraire lors de la bataille de Nancy. La capitale ducale bénéficie d'une période de prospérité sous le dernier duc de Lorraine, Stanislas Leszczynski, qui y fait construire la célèbre place Stanislas, inscrite au patrimoine mondial de l'UNESCO avec les places de la Carrière et d'Alliance.

L'urbanisation de Nancy est originale : au cœur initial de la ville édifiée au Moyen Âge fut jouxtée, sous le règne de Charles III, la ville-neuve, un projet urbanistique particulièrement innovant pour l'époque. Ces deux villes étaient fortifiées indépendamment : les huit portes fortifiées encore présentes aujourd'hui, dont la plus ancienne est la fameuse porte de la Craffe (xiv^e siècle), en sont le témoignage. Les deux villes furent reliées au xviii^e siècle par le complexe urbanistique voulu par Stanislas. La ville possède un riche patrimoine préservé par l'intermédiaire d'un vaste secteur sauvegardé de 166 hectares, englobant la vieille-ville, l'ensemble XVIII^e et la ville-neuve. Le palais des Ducs de Lorraine ainsi que l'église des Cordeliers, lieu de sépulture des ducs, furent classés dès 1840, sur la première liste des Monuments Historiques. Nancy connaît un important essor démographique après le rattachement de l'Alsace et de la Moselle à l'Allemagne en 1871 avec l'installation de nombreux optants, parmi lesquels un grand nombre d'intellectuels et d'industriels. Grâce à l'École de Nancy, la cité ducale devient à la fin du XIX^e siècle et au début du XX^e siècle l'un des principaux foyers de l'Art nouveau, mouvement artistique dont elle conserve aujourd'hui de nombreux bâtiments classés dont le plus emblématique est la villa Majorelle. Ce riche passé artistique et historique a fait de Nancy une ville de musées avec le Musée Lorrain, le Musée des Beaux-Arts, le Museum-Aquarium et le Musée de l'École de Nancy, et de culture avec notamment l'opéra national de Lorraine mais aussi le Zénith, le ballet National de Lorraine et le théâtre de la Manufacture. C'est aussi une ville verte avec de nombreux parcs dont les plus connus sont le parc de la Pépinière, situé juste derrière la place Stanislas, et le parc Sainte-Marie qui a accueilli l'exposition internationale de l'Est de la France en 1909. Par ailleurs, Nancy devrait devenir, d'ici 2020, la plus grande commune thermale de France^[57].

L'agglomération de Nancy est aujourd'hui un important centre universitaire grâce aux nombreuses facultés et ses neuf^[58]écoles d'ingénieurs de l'Université de Lorraine (dans le top 300 du classement de Shanghai), dont elle abrite le siège et la plus grande partie des infrastructures, mais aussi des écoles telles que le campus franco-allemand de Sciences Po Paris, AgroParisTech, l'école nationale supérieure d'architecture ou encore l'alliance Artem qui regroupe l'école des Mines, l'ICN et l'école nationale supérieure d'art. Elle abrite aussi un important pôle de santé publique et universitaire et privé. Le technopôle de Nancy-Brabois, l'un des premiers aménagés en France, est un lieu privilégié pour l'implantation des complexes universitaires et hospitaliers, ainsi que pour les entreprises. Nancy est d'ailleurs le siège de plusieurs directions régionales de l'État et de grands groupes comme EDF ou Pertuy Construction, et la 5^e place financière de France^[59]. C'est également une ville de garnison avec la Direction de l’exploitation et de la logistique pétrolières interarmées et la Base aérienne 133 Nancy-Ochey.

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  La porte de la Craffe.
  

  
  

  
  


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  La place Stanislas.
  

  
  

  
  


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  La villa Majorelle.
  

  
  

  
  


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  Le campus Artem en 2013.
  

  
  

  
  

Metz |

L'agglomération messine est située au nord-est de la région et à 150 km à l'ouest de Strasbourg, dans le département de la Moselle. Elle est centrée sur la commune de Metz, préfecture du département de la Moselle et de l'ancienne région Lorraine, et la communauté d'agglomération de Metz Métropole. Elle comptait 285 268 habitants en 2015 au centre d'une aire urbaine de 389 612 habitants. Cette cité, dont les fondations remontent à avant l'époque gallo-romaine, a longtemps été au cœur de tensions politiques et économiques entre les mondes français et allemand.

Au début du Moyen Âge, Metz devient la capitale du royaume franc d'Austrasie, ainsi qu'un centre commercial et culturel de premier ordre, notamment car étant le berceau de la dynastie carolingienne. Au temps du Saint-Empire germanique, la ville s'érige en république autonome, enrichie par le commerce et la rente. Convoitée puis conquise par le Royaume de France, elle perd son indépendance mais devient un réel enjeu stratégique qui en fait une des principales places fortes du royaume ; pour Vauban, elle « défend l'État ». L'annexion allemande survint en 1871, après la toute première prise de la ville par l'ennemi : la résistance multiséculaire de la cité lui avait valu le surnom de pucelle. Le début du XX^e siècle est alors marqué par une modernisation urbaine aux allures germaniques. La physionomie de la ville est alors partagée entre une vieille-ville classique et gothique, accueillant la cathédrale Saint-Étienne, et le quartier impérial, une nouvelle ville représentative de l'architecture wilhelmienne^[60]. Après-guerre, Metz verra un développement et un accroissement démographique continus jusque dans les années 2000 ; ce développement s'accompagne d'un forte poussée urbaine et de la création de la première université moderne de la ville en 1969. L'urbanisation massive va aussi être le terreau de la mise en place d'une politique d’écologie urbaine^{[61],[62],[Note 5]} depuis les années 1980, matière dont la ville est pionnière en France .

Aujourd'hui, l'agglomération voit se développer des lieux dédiés à l'art contemporain, comme le centre Pompidou-Metz ou la plateforme TCRM-Blida et, en parallèle, un pôle centré sur les activités et les technologies de l’information et de la communication. Le pôle universitaire de Metz, uni depuis 2012 à celui de Nancy sous le nom d'Université de Lorraine, s'accompagne de l'implantation sur le technopôle d'écoles prestigieuses comme l'ENSAM ParisTech, CentraleSupélec, l'école nationale d'ingénieurs et GeorgiaTech Lorraine. Dans les années 2010, des politiques de grands travaux permettent encore de moderniser massivement la ville et de contribuer à son développement et son rayonnement. Malgré le départ et la dissolution de plusieurs unités dans le cadre de la réforme de la carte militaire, Metz reste une importante ville de garnison avec, entre autres, l'état-major interarmées de la zone de défense et de sécurité Est, la Direction interarmées des réseaux d'infrastructure et des systèmes d'information, le 3^e régiment de hussards, le détachement du 6^e régiment du matériel et le 1^er régiment du service militaire volontaire.

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  La cathédrale Saint-Étienne.
  

  
  

  
  


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  L'opéra-théâtre.
  

  
  

  
  


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  La gare de Metz-Ville.
  

  
  

  
  


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  Le centre Pompidou-Metz.
  

  
  

  
  

Mulhouse |

L'agglomération mulhousienne^[63] située à 100 km au sud de Strasbourg, compte 246 511 habitants^[64] qui résident à 45 % (110 370 habitants) intra muros^[65] et à 55 % (136 141 habitants) dans sa banlieue, ce qui provoque une importante migration pendulaire. Elle est centrée sur la commune de Mulhouse et sur la communauté d'agglomération appelée Mulhouse Alsace Agglomération (M2A). Son aire urbaine compte 285 449 habitants et la zone d'emploi regroupe 432 083 habitants^[66]. Elle fait partie de RegioTriRhena, la plate-forme trinationale (France, Allemagne, Suisse) de coopération politique dans la région du sud du Rhin Supérieur regroupant 2,3 millions d'habitants. C'est la ville de France métropolitaine qui a la plus forte proportion de jeunes^[67]. «Archétype de la ville fabriquée par les flux migratoires»^[68] depuis la révolution industrielle, Mulhouse est une ville très cosmopolite ^[69]. La ville est située à proximité de l'Allemagne et de la Suisse. L'aéroport international Bâle-Mulhouse-Fribourg est le plus important du Grand Est français tandis que les ports de Mulhouse-Rhin, troisième port fluvial de France, permettent un transport de conteneurs direct entre l'agglomération et le port de Rotterdam.

Mulhouse a longtemps été une cité-État calviniste : la République de Mulhouse^[70]. Propulsée dans l'aventure industrielle en 1746 et « réunie » à la France en 1798^[71], elle devint un des premiers pôles industriels d'Europe^[72]. Cette identité industrielle se traduit culturellement, Mulhouse possède ainsi plusieurs musées d'envergure mondiale^[73],[74] : la Cité de l'automobile^[75], le musée EDF Electropolis^[76] et la Cité du train^[77]. L'Opéra national du Rhin et le Ballet de l'Opéra national du Rhin se produisent à La Filature et au théâtre de la Sinne. Mulhouse a vu naître et grandir le capitaine Alfred Dreyfus^[78], dont l'affaire a coupé en deux la France entière. Terre de la Réforme^[79], Mulhouse accueille en son cœur le temple Saint-Étienne qui est l'édifice protestant le plus haut de France^[80] tandis que la tour de l'Europe, qui domine le centre-ville est le plus grand gratte-ciel du Grand Est. Du fait de la présence de l'industrie spatiale, Mulhouse est membre de la communauté des villes Ariane.

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  Le marché de Noël, place de la Réunion.
  

  
  

  
  


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  L'hôtel de ville, ancien parlement de la République de Mulhouse.
  

  
  

  
  


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  Machine à vapeur en fonctionnement (Electropolis).
  

  
  

  
  


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  Porte Jeune et la tour de l'Europe.
  

  
  

  
  

Reims |

L'agglomération rémoise est située dans le département de la Marne et se trouve excentré de la capitale Strasbourg. Centrée sur la commune de Reims et formant une partie de la communauté urbaine du Grand Reims, elle compte 212 949 habitants au recensement de 2015, au cœur d'une aire urbaine de 322 264 habitants. Desservie par l'axe Paris - Strasbourg, Reims se situe en limite occidentale de la Champagne crayeuse. C'est la seule des cinq grandes agglomérations de la région à être située dans le grand bassin parisien, les quatre autres faisant partie de l'Europe rhénane.

Reims est surnommée « la cité des sacres » ou « la cité des rois ». En effet, c'est sur le futur emplacement de Notre-Dame de Reims que Clovis est baptisé par saint Remi et que furent sacrés un grand nombre de rois de France pendant plus de dix siècles à partir de Louis le Pieux en 816 jusqu'à Charles X en 1825. Outre la cathédrale, le patrimoine culturel et historique de Reims est important ; il comporte de nombreux monuments historiques et façades Art déco. Grâce aussi à ses nombreuses manifestations culturelles, elle est désignée Ville d'art et d'histoire et compte trois sites inscrits sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO. Le champagne, inventé au XVII^e siècle par Dom Pérignon, constitue l'un des atouts historiques de l'économie rémoise.

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  La cathédrale Notre-Dame de Reims.
  

  
  

  
  


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  Le palais du Tau.
  

  
  

  
  


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  La place Drouet-d'Erlon.
  

  
  

  
  


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  Les halles du Boulingrin.
  

  
  

  
  

Agglomérations d'importance moindre |

D'autres agglomérations, moins peuplées que les cinq citées précédemment, ont aussi une influence sur la structuration du territoire à un niveau plus local. Deux d'entre elles dépassent les 100 000 habitants. Les communes qui les composent sont regroupées au sein des intercommunalités suivantes ː

• la communauté d'agglomération de Troyes Champagne Métropole (169 663 habitants en 2015), qui est centrée sur la ville de Troyes, préfecture du département de l'Aube. La ville-centre compte 60 928 habitants dans une unité urbaine de 136 330 habitants et une aire urbaine de 194 504 habitants. L'agglomération de Troyes est très connue pour ses magasins d'usine. Elle est située dans la diagonale du vide dont elle constitue le plus grand pôle urbain dans la région ;


• la communauté d'agglomération Portes de France-Thionville (78 892 habitants) centrée sur la ville de Thionville, sous-préfecture du département de la Moselle. Thionville est située à mi-distance de Metz et de Luxembourg (ville) et compte 40 665 habitants au centre d'une unité urbaine de 132 722 habitants et d'une aire urbaine de 135 864 habitants. Ancienne cité sidérurgique au nord du sillon mosellan, elle tire profit de sa proximité avec le grand-duché de Luxembourg dont elle fut l'une des principales villes jusqu'en 1659, avant de devenir française.

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  Le centre-ville de Troyes.
  

  
  

  
  


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  L'hôtel de ville de Thionville.
  

  
  

  
  

Trois autres intercommunalités ne disposent pas d'une unité urbaine de plus de 100 000 habitants mais sont néanmoins au centre d'une aire urbaine de plus de 100 000 habitants. Il s'agit des EPCI suivants :

• la communauté d'agglomération d'Ardenne Métropole (125 076 habitants) centrée sur Charleville-Mézières, la préfecture du département des Ardennes. La ville-centre, issue de la fusion en 1966 de cinq communes dont Charleville et Mézières, compte 47 847 habitants dans une unité urbaine de 59 465 habitants et une aire urbaine de 104 765 habitants en 2015. Comme Reims, elle fait partie du Grand bassin parisien ;


• la communauté d'agglomération de Colmar Agglomération (113 975 habitants) centrée sur la ville de Colmar, préfecture du Haut-Rhin. La ville-centre comptait 70 284 habitants en 2015, dans une unité urbaine de 95 712 habitants et une aire urbaine de 131 644 habitants. Elle est située au cœur de la plaine d'Alsace, au pied du massif des Vosges. Colmar revendique le titre de « capitale des vins d'Alsace ». Ville natale d'Auguste Bartholdi et de Hansi, elle possède un riche patrimoine historique et culturel avec le quartier de la Petite Venise, la collégiale Saint-Martin (surnommée Cathédrale Saint-Martin), le musée Unterlinden ou encore la Gare. C'est aussi une ville de garnison avec la présence du 152^e régiment d'infanterie et du Régiment de marche du Tchad, implanté sur l'ancienne base aérienne 132 Colmar-Meyenheim. Comme le reste de la plaine d'Alsace, elle fait partie de l'Europe rhénane ;


• la communauté d'agglomération de Forbach Porte de France (78 290 habitants en 2015) centrée sur Forbach qui structure l'est du département de la Moselle. L'unité urbaine de Sarrebruck-Forbach (partie française) compte 83 895 habitants et l'aire urbaine 100 238 habitants. Avec sa voisine Sarrebruck, capitale de la Sarre (Allemagne), elle forme une importante conurbation transfrontalière dont la forme institutionnelle, l'Eurodistrict SaarMoselle, comprend près de 700 000 habitants.

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  La place Ducale à Charleville-Mézières.
  

  
  

  
  


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  La Petite Venise à Colmar.
  

  
  

  
  


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  Le château Barrabino de Forbach.
  

  
  

  
  

On peut également citer, dans un sens strictement administratif, la Communauté d'agglomération de Châlons-en-Champagne Cités-en-Champagne (80 835 habitants en 2015) dont la ville-centre est la préfecture du département de la Marne et conserve des sièges administratifs du fait de son statut d'ancienne préfecture de la région Champagne-Ardenne.

Climat |

Climats dans le Grand Est :

• 
       Climat montagnard
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       Climat océanique dégradé
• 
       Climat semi-continental
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       Zone soumise à l'effet de foehn
  

Le massif des Vosges ainsi que le Jura alsacien ont un climat sous influence montagnarde. La végétation est composée essentiellement de conifères qui laissent place aux pâturages et plantes basses des hautes-chaumes au niveau des crêtes des Vosges.

La partie ouest de la Champagne est soumise à un climat de type océanique dégradé, tandis que sa partie est connait un climat semi-continental. C'est dans cette zone de transition qu'a pu se développer le vignoble de Champagne, le plus septentrional de France. Le climat du reste de la région est également de type semi-continental. C'est le cas pour le sillon Lorrain, pour le nord de la plaine d'Alsace et pour la partie sud de cette dernière située face à la trouée de Belfort.

Le centre de la plaine d'Alsace, situé entre les Vosges à l'ouest et la Forêt-Noire à l'est, est également située dans la zone climatique semi-continentale mais elle est soumise à l'effet de foehn qui rend son climat particulier. Ce phénomène se traduit par une pluviométrie moindre et des températures plus élevées l'été. L'influence de l'effet de foehn se ressent depuis le nord-est de la région mulhousienne (aux environs de Cernay) jusqu'au sud-est de Strasbourg (aux environs d'Obernai), là où l'altitude des Vosges qui font face à la plaine, est la plus élevée. C'est dans cette zone que s'étend la partie la plus importante du vignoble d'Alsace. La partie la plus exposée, appelée les collines sèches et située aux alentours de Rouffach, abrite des espèces animales et végétales liées au climat méditerranéen, une partie de la zone est protégée au sein de la réserve naturelle régionale des Collines de Rouffach. Le même phénomène est à l'origine des pelouses steppiques du nord de la forêt de la Hardt et de la forêt de Nonnenbruch.

Nicolas Hulot, ministre de l'environnement, lance un appel en faveur de la protection du climat: « je ne peux m’accommoder d'un futur où les températures pourraient atteindre 55 °C dans l'est de la France »^[81] (voir aussi Grand Est#Énergie).

Topographie et géologie |

Les ressources minières en Alsace et dans trois départements lorrains.

Le Grand Ballon, point culminant de la région.

Lac du Schiessrothried dans les Hautes-Vosges.

Le principal massif marquant le paysage est celui des Vosges, situé entre la Lorraine et l'Alsace. Le point culminant de ce massif qui est aussi le point culminant de la région est le Grand Ballon avec 1 424 mètres d'altitude. Les Vosges montent progressivement en altitude en partant du côté lorrain mais laissent brutalement place à la plaine d'Alsace sur le versant oriental. C'est sur ce versant que se trouvent les sommets les plus élevés. La plaine d'Alsace située entre les Vosges, la Forêt-Noire et le Jura a une altitude moyenne de 200 mètres. Deux massifs de moindre importance occupent une partie du territoire de la région. Le Jura alsacien qui culmine à 816 mètres d'altitude au Glaserberg, situé à la frontière avec la Suisse, et la partie méridionale du massif ardennais qui culmine à 504 mètres d'altitude à la Croix-Scaille, située à la frontière avec la Belgique.

Bordée à l'est par le Rhin, la région est arrosée par la Meuse, la Moselle, la Meurthe, la Marne, la Saône et l'Ill. La Moselle prend sa source dans les Vosges et traverse le sillon lorrain tandis que l'Ill prend sa source dans le Jura alsacien et traverse la plaine d'Alsace ; ces deux rivières sont des affluents du Rhin. Les lacs naturels les plus importants sont le lac de Gérardmer, le lac d'Alfeld, le lac de Longemer, le lac Blanc, le lac de Retournemer et le lac des Corbeaux. Ils sont moins étendus que les retenues utilitaires comme le lac de Kruth-Wildenstein, le lac de Michelbach, le réservoir de Bouzey, le lac de Madine et le lac de Pierre-Percée. Les principaux lacs artificiels sont les « Grands lacs de Seine ».

Le sous-sol de la région possède plusieurs ressources exploitées qui sont présentes dans le bassin potassique d'Alsace, le bassin ferrifère lorrain, le bassin salifère lorrain, le bassin houiller lorrain, le bassin houiller de la vallée de Villé et le bassin sous-vosgien. Un grand nombre de minerais (argent, cobalt, plomb, arsenic ou encore cuivre) sont exploitées dans le Val d'Argent, dans les Hautes-Mynes du Thillot et dans d'autres points du massif des Vosges. Du pétrole est exploité de façon industrielle entre 1740 et 1964 à Pechelbronn. Le vaste fossé rhénan s'étend sur tout l'est, dans la plaine d'Alsace.

Cette grande variété de reliefs, d'espace aquatiques et de nature des sols conjuguée aux particularités climatiques locales permet l'épanouissement d'une flore et d'une faune abondante et fortement diversifiée. Des dents de mammifères, trouvées à Saint-Nicolas-de-Port, en Lorraine, figurent parmi les plus vieux restes de mammifères connus au monde^[82].

Environnement |

Devant le souhait exprimé par la région et les administrations régionales d'avoir un interlocuteur unique en face d'elles, les fédérations de protection de la nature d'Alsace, de Champagne-Ardenne et de Lorraine se sont fédérées au sein de France Nature Environnement Grand Est^[83].

Le bureau régional de l'agence française pour la biodiversité, récemment créée, est implanté à Marly, près de Metz. Mais aucune agence régionale de la biodiversité en tant que telle n'est pour l'instant en place; la réflexion est en cours^[84]. Par ailleurs, la mission des agences de l'eau (Rhin-Meuse -sise à Châtel-Saint-Germain, près de Metz- et Seine-Normandie) est élargie à la protection de la biodiversité, non seulement aquatique, mais terrestre en général^[85].

Régions naturelles |

Parcs et sites naturels |

La région compte plusieurs parcs naturels au sein desquels la faune et la flore sont protégées :

• Le parc naturel régional des Ballons des Vosges, à cheval sur quatre départements : Haut-Rhin, Haute-Saône, Vosges et Territoire de Belfort, et couvrant près de 3 000 km² est le plus grand de la région et l'un des plus vastes de France. Il abrite une faune et une flore importante : chouette de Tengmalm, faucon pèlerin, grand tétras, linaigrette gracile, œillet superbe, canneberge, droséra mais également des grands prédateurs tel le lynx boréal et le loup gris et d'autres grands mammifères comme le cerf élaphe, le chamois, le daim, le cerf sika, le cerf de Virginie, le chevreuil et le sanglier. Le parc englobe des espaces diversifiés comme les Hautes-Vosges et leurs versants boisés, les vallées vosgiennes, haut-rhinoises et comtoises, le plateau des Mille Étangs, le pays sous-vosgien et le piémont viticole alsacien mais également des milieux naturels rares, tels que les hautes-chaumes, les tourbières, les hêtraies-sapinières, les forêts collinéennes de chênes et de hêtres, les pelouses calcaires, les cours d’eau, les lacs et les étangs. Le castor, qui avait disparu, a été réintroduit et est présent notamment dans la vallée de la Doller, mais aussi dans d'autres rivières issues du massif^[86]. Le dernier bouquetin du massif a été abattu dans la vallée de Munster en 1798^[87],[88], l'animal n'a pas été réintroduit depuis. Le lynx boréal a été réintroduit dans les années 1980-1990 mais malgré sa densité à 1,5 à 2 lynx/100 km², sa population se reconstitue semble encore fragile notamment en raison d'un braconnage persistant et des risques liés à la circulation automobile. Le loup gris a fait officiellement son retour dans les Vosges, le 8 juillet 2011, dans le secteur du Ventron et du col du Bonhomme^[89]. Le suivi hivernal 2011-2012 a confirmé l'existence de la Zone de Présence Permanente des Hautes-Vosges s'étendant sur les départements du Haut-Rhin, des Vosges et de la Haute-Saône^[90]. La présence de louveteaux a été enregistrée fin août 2013, dans la partie Haut-Rhinoise du parc^[91]. Ils seraient nés en mai 2013^[92], ce qui en fait la première reproduction confirmée en France en dehors des Alpes^[93]. La colonisation du massif se poursuit désormais vers le nord et l'ouest et le nombre de loups augmente d'année en année.

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  Un chamois près du sommet du Ballon d'Alsace.
  

  
  

  
  


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  Le loup gris est à nouveau présent depuis 2011.
  

  
  

  
  


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  Le lynx boréal peuple à nouveau le massif depuis 1983.
  

  
  

  
  


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  Le cerf élaphe est présent à l'est du massif.
  

  
  

  
  


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  Le grand tétras est l'emblème du parc.
  

  
  

  
  

• Le parc naturel régional de Lorraine s'étend sur 2 100 km² dans les départements de la Meuse, de Meurthe-et-Moselle et de la Moselle. Il n'est pas continu mais coupé en deux parties et couvre davantage des zones rurales que des zones naturelles protégées. Les zones protégées sont des pelouses calcaires, des vallons forestiers, des mares salées, prairies humides, étangs et cours d’eau.


• Le parc naturel régional des Vosges du Nord qui couvre 1 276 km² est à cheval sur les départements du Bas-Rhin et de la Moselle. Il fait partie de la Réserve de biosphère transfrontalière des Vosges du Nord-Pfälzerwald et n'est pas centré sur le massif vosgien (dont les sommets sont à plusieurs dizaines de kilomètres plus au sud), mais seulement sur sa périphérie. Les Vosges du Nord étant considérées aussi bien comme la marche septentrionale du massif des Vosges que la part méridionale du massif de la Vasgovie. Il regroupe plusieurs milieux forestiers tels que la hêtraie, la chênaie, l'aulnaie ou encore la pinède sur tourbe qui abritent notamment le pic noir, l'aspérule odorante, le mélampyre des prés et le populage des marais. Les nombreux ruisseaux, étangs, marais, roselières, friches ainsi que les rares tourbières à sphaignes réunies au sein de la Réserve des Rochers et Tourbières du Pays de Bitche, abritent eux aussi une faune et une flore très particulière : potamots, renoncules, libellules, grèbes, locustelle et l'épipactis des marais, une gracieuse orchidée terrestre. Les forêts affectionnent les grès du Buntsandstein, caractéristiques des sols des Vosges du Nord.


• Le parc naturel régional des Ardennes couvre 1 160 km² dans le département des Ardennes. Il est essentiellement boisé et composé de chênes, hêtres, charmes, et bouleaux^[94]. De grands mammifères s'y maintiennent, tel que le cerf élaphe, ou le sanglier (un des emblèmes de ce domaine de l'ancienne déesse celte Arduinna).


• Le parc naturel régional de la Forêt d'Orient s'étend sur 715 km² dans le département de l'Aube. Ce parc abrite en son sein de grands lacs-réservoirs. Le lac Amance, le lac du Temple et le lac d'Orient font partie du système de régulation du débit de la Seine mis en place depuis le milieu des années 1960 et abritent une faune avicole abondante et très variée.


• Le parc naturel régional de la Montagne de Reims s'étend sur 530 km² dans le département de la Marne. On y trouve la plus importante concentration de hêtres tortillards d'Europe.


• À ces parcs naturels déjà existants devrait s'ajouter le futur parc national des Forêts de Champagne et Bourgogne, devant couvrir 615 km² partagés avec la région Bourgogne-Franche-Comté. Il aura pour but de protéger la forêt de Châtillon-sur-Seine, la forêt d'Arc-en-Barrois et la forêt d'Auberive, représentatives d'une forêt de feuillus de plaine.

Économie |

L'économie repose essentiellement sur l'industrie, l'agriculture et le tourisme^{[réf. nécessaire]}. Avec 7 591 salariés, l'usine PSA de Mulhouse est le premier site industriel de la région ^[95] et le sixième de France, suivi par l'usine PSA de Trémery (3 442 salariés), ArcelorMittal Atlantique et Lorraine à Florange (2 650 salariés), La SOVAB/usine Renault de Batilly (2 440 salariés) et Schaeffler France à Haguenau (2 156 salariés). Le secteur automobile est donc le premier employeur industriel de la région. Dans ce secteur, l'entreprise Bugatti, de Molsheim, est spécialisée dans les automobiles de luxe tandis que l'allemand Smart dispose d'une usine à Hambach.
Dans le secteur aérospatial, Clemessy, basée à Mulhouse, développe l’informatique industrielle du contrôle-commande du remplissage pour le lanceur Ariane ainsi que la séquence synchronisée du compte à rebours. Toujours dans l'industrie lourde, l'Alsace dispose d'une forte tradition ferroviaire^[96]. Cet héritage est toujours présent de nos jours avec De Dietrich Ferroviaire (groupe Alstom) à Reichshoffen, Lohr Industrie à Duppigheim et Geismar à Colmar.

Dans le domaine des produits de luxe, l'entreprise Lalique est présente à Wingen-sur-Moder et la maison Pierre Hermé présente dans le monde entier dispose toujours de sa manufacture de chocolats et de macarons en Alsace, à Wittenheim. Il y a également la cristallerie de Saint-Louis, propriété d'Hermès et renommée dans le monde entier qui fait partie de la richesse de ces produits de luxe.

La banque coopérative Crédit mutuel a son siège à Strasbourg. L'agglomération strasbourgeoise accueille plusieurs sièges sociaux notamment l'équipementier Le coq sportif à Entzheim, Puma France à Illkirch-Graffenstaden, Steelcase à Schiltigheim et Adidas France à Strasbourg. Le siège et l'usine du fabricant de chaussures Mephisto se trouvent à Sarrebourg.

Dans le secteur de Saverne, l'entreprise de matériels agricoles Kuhn emploie 1 450 salariés^[97]. L'entreprise Caddie, installée à Drusenheim, exporte elle ses chariots de supermarché dans le monde entier et son nom est devenu une antonomase pour l'ensemble des produits similaires. Une usine du groupe Sony est située à Ribeauvillé.

Dans le secteur tertiaire, la plateforme aéroportuaire internationale de l'Euroairport représente environ 6 500 emplois^[98]. Avec les ports rhénans, elle donne à la région, une ouverture internationale forte en termes de fret et de déplacements professionnels.

La région compte plusieurs pôles de compétitivité dont notamment :

• le pôle Alsace Biovalley (anciennement innovations thérapeutiques) à vocation mondiale qui concerne les sciences de la vie, les biotechnologies, la pharmacie. Ce pôle rassemble 81 entreprises dont la géographie va de Brest/Lyon à l'Allemagne et la Suisse^[99] ;


• le pôle automobile du futur axé autour des constructeurs PSA Peugeot Citroën, Bugatti, FAM Automobiles, Dangel Automobiles, Lohr Industries et Alstom Transport. En 2008, le budget alloué en recherche et développement s'est établi à 440 millions d'euros^[100] ;


• le pôle Fibres-Energivie axé sur les fibres naturelles qui concerne des entreprises de Lorraine et d'Alsace mais aussi de Franche-Comté^[101] ;


• le pôle Materalia, axé sur les matériaux et procédés, dispose d’implantations à Metz et Charleville-Mézières. Ses priorités stratégiques sont les marchés de l’énergie, de l’aéronautique, de l’automobile et du médical et développe l’excellence technologique de ses territoires sur les techniques clés : la métallurgie et les procédés, les nanomatériaux, les composites, les nouveaux procédés de fabrication, le développement durable^[102].

Le pôle TIC Rhénatic^[103], regroupe 120 entreprises dans le domaine des nouvelles technologies et représente 2500 emplois. Ce sont principalement des entreprises de robotique, bureautique, intelligence artificielle, numérisation de l'information, télématique, autoroute de l'information, communication interactive par fibre optique, câblodistribution, téléphonie et de transmission par satellite.

L'Alsace et la Lorraine sont respectivement les première et troisième régions brassicoles de France. Le Grand Est est, de très loin, la première région productrice de bière du pays avec cinq des huit grandes brasseries françaises : Kronenbourg, l'Espérance, Meteor, Licorne et Champigneulles. L'Alsace est aussi la première région française productrice de houblon. La Lorraine est la première productrice de mirabelles au monde. Elle assure en effet près de 80 % de la production mondiale. La région compte également deux des plus grands vignobles français : le vignoble de Champagne qui s'étend sur 34 500 hectares^[104] et le vignoble d'Alsace qui s'étend sur 15 527 hectares, ainsi qu'un autre, beaucoup plus petit, le vignoble lorrain.

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  Bugatti Veyron, produite à Molsheim.
  

  
  

  
  


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  Ariane 5 aux couleurs de la M2A.
  

  
  

  
  


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  DS 4 produite dans l'usine PSA de Mulhouse.
  

  
  

  
  


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  Une bière Kronenbourg.
  

  
  

  
  


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  Champagne (AOC).
  

  
  

  
  


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  Régiolis aux couleurs de l'Alsace produit dans l'usine Alstom de Reichshoffen.
  

  
  

  
  

Les agglomérations de Nancy et Metz sont celles qui dépendent le plus de l'emploi public avec respectivement 40,7 % et 39,8 % d'emplois dans les services non marchands^[105]. À l'inverse, Mulhouse, suivie de Strasbourg ont la proportion d'emplois publics la plus faible. Hormis Mulhouse, toutes ont une proportion d'emplois dans le secteur marchand inférieure à la moyenne nationale^[105]. Malgré la crise industrielle, avec 17,5 % d'emplois industriels^[105] (contre 10 % au niveau national), Mulhouse reste l'agglomération la plus industrialisée de la région, suivie de Reims (11,3 %), aucune des autres grandes agglomérations ne dépassant la moyenne nationale^[105]. Dans le secteur des emplois scientifiques, techniques et de support aux entreprises, aucune des grandes agglomérations de la région ne dépasse la moyenne nationale (13 %), seule Strasbourg s'en approchant avec 12,8 %^[105]. C'est également l'agglomération strasbourgeoise qui offre le plus d'emplois tertiaires dans la totalité du secteur marchand. À l'inverse, toujours dans le secteur tertiaire, avec 20,8 % d'emplois dans le commerce, le tourisme et les transports, Nancy est la seule agglomération à ne pas dépasser la moyenne nationale^[105]. Le tableau ci-dessous montre la répartition de l'emploi dans les grandes agglomérations de la région ^[105] :

Énergie |

Même si rien ne semble les rapprocher, énergie et effet de serre sont en fait intimement liés. Cela explique l'importance prise par les questions relatives à l'énergie de nos jours. En ne partant pas des hypothèses portées par l'accord de Paris, qui limite le réchauffement à 1,5°C, mais en adoptant les hypothèses d'un scénario que l'on pourrait qualifier de « business as usual », les périodes de canicules pourraient durer jusqu'à deux mois en continu, entre mai et octobre, dès 2050, et des records de température^{[Note 6]} de 55°C pourraient tomber dans le Grand Est à cette date. « On va dans le mur [...], mais les mesures qui empêcheraient cela tardent à se mettre en place »^[106]. Depuis le 1e janvier 2017, ATMO Grand Est^[107] reprend la relève des organismes de mesure de la qualité de l’air qui existaient en Alsace, Champagne-Ardenne et en Lorraine. Cet organisme ne se contente pas de mesurer la qualité de l’air dans la région, il tient également à jour les statistiques sur les émissions de gaz à effet de serre, et sur l’énergie.

En 2016, le Grand Est a consommé 42,4 TWh d'électricité^[108], et 74 TWh de gaz^[109]. En 2017, la région a consommé 78 TWh de gaz. Huit sites de méthanisation ont permis d'injecter 74 GWh (soit 0,074 TWh) de gaz^[110].

Nucléaire |

Centrale nucléaire de Cattenom, en Lorraine.

La région compte quatre centrales nucléaires :

• Centrale nucléaire de Fessenheim


• Centrale nucléaire de Cattenom


• Centrale nucléaire de Chooz


• Centrale nucléaire de Nogent-sur-Seine

En 2014, le nucléaire a fourni 85,9 TWh d'électricité (avec toutefois une chaleur perdue de 174,4 TWh)^[111].

En 2016, le nucléaire a délivré une quantité d'énergie électrique s'élevant à 83,5 TWh (avec une chaleur perdue correspondant à 169,5 TWh - la cogénération nucléaire pourrait limiter ces pertes thermiques)^[112].

Après plusieurs retard, la fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim doit intervenir au cours de l'année 2019^[113]. Cette fermeture reste tributaire de la mise en service de l'EPR de Flamanville, dont la mise en service est prévu à partir de 2020^[114],[115].

Le stockage des matières nucléaires est une activité présente au travers des centres de stockage de Morvilliers, de l'Aube et également de Cigéo.

Transition énergétique |

La région s’associe à l’Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME) pour mettre en œuvre localement la transition énergétique^[116], dans le cadre du plan Climaxion. Selon la région et l'ADEME, il faudrait mener à bien la rénovation thermique de 38 700 logements par an d'ici 2050^[117]. Avec Oktave^[118], le rythme de la rénovation des maisons individuelles devrait atteindre 1500 par an^[117].

La fédération nationale des associations d'usagers des transports souligne la volonté de la région d'améliorer le transport ferroviaire^[119], qui participe de la transition énergétique, eu égard à sa très grande efficacité énergétique. Le bon développement du transport intermodal constitue également un atout^[120]. L'association Greenpeace propose à la région du Grand Est de développer fortement l'énergie solaire photovoltaïque^[121],[122], ce d'autant plus que des panneaux solaires photovoltaïques sont produits en Alsace depuis cinq ans^[123]. Le panorama 2016 des énergies renouvelables dans la région est disponible^[124], en attendant qu’ATMO Grand Est publie ses propres études au niveau régional.

Les énergies renouvelables recensées dans la région sont les énergies hydroélectrique, éolienne, solaire, géothermique, ainsi que la biomasse.
L’énergie éolienne est tout particulièrement bien développée en Champagne-Ardenne (et dans une moindre mesure en Lorraine, où le vent couvrait déjà fin 2011 environ 10 % de la consommation d'électricité en Lorraine^[125]), à tel point que le Grand Est représente près du quart des capacités éoliennes en France^[126],[108]. En 2014, l'éolien a délivré 4,0 TWh d'électricité^[111].

L’hydroélectricité est principalement représentée en Alsace, le long du Rhin. Mentionnons également la centrale de pompage de Revin, en Champagne-Ardenne, qui assure un rôle de régulation du réseau électrique.

Transports |

Les trois observatoires régionaux des transports^{[Note 7]} existant actuellement se sont rapprochés pour n'en plus former qu'un seul^[127]. On apprend d'ores et déjà que le Grand Est est la région de France où le transport intermodal est le plus développé^[120].

En 2014, les transports routiers ont consommé, dans le Grand Est, 49,5 TWh sous forme de carburant, tandis que les autres transports ont consommé 2,0 TWh (à savoir 0,9 TWh sous forme électrique, et 1,1 TWh sous forme de carburant)^[111]. En 2016, les transports routiers ont consommé 48,6 TWh, les autres transports ayant consommé 0,7 TWh sous forme électrique et 0,95 TWh sous forme de carburant^{[112],[Note 8]}. L' Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie Grand Est préconise la diminution des déplacements, mesure de sobriété, l'utilisation de modes de transport plus respectueux de l'environnement ainsi que l'optimisation des modes de transport actuellement employés^[128].

Selon Jean-Marc Jancovici, les véhicules routiers électriques sont environ 2,5 plus efficaces que les véhicules routiers thermiques, à performance égale^[129]. Avec cette hypothèse, si la totalité des véhicules routiers étaient mus par l'électricité, il faudrait donc, toujours à performance égale et avec les chiffres de 2014, 49,5/2,5 soit 19,8 TWh/a pour que la mobilité routière devienne entièrement électrique, soit 23% des 85,9 TWh/a fournis par le nucléaire dans la région en 2014. C'est là un ordre de grandeur.

Infrastructures aéroportuaires |

Le terminal de l'aéroport de Bâle-Mulhouse-Fribourg.

Avec un trafic de 7,06 millions de passagers^[130] et plus de 100 000 tonnes de fret en 2015, l'aéroport international Bâle-Mulhouse-Fribourg, dont le nom commercial est Euroairport, est de très loin le premier aéroport de la région. La région dispose aussi deux autres aéroports, de taille nettement plus modeste : L'aéroport de Strasbourg-Entzheim et l'aéroport de Metz-Nancy-Lorraine. Ces deux aéroports ont transporté respectivement 1,19 millions de passagers et 255 390 passagers en 2015. L'aéroport Châlons-Vatry, dit aussi Paris-Vatry, se situe à 25 km de Châlons-en-Champagne et à 135 km de Paris.

Infrastructures fluviales |

Le port autonome de Strasbourg.

La région compte cinq grands ports fluviaux. Le port autonome de Strasbourg base son activité sur le Rhin et est le deuxième port fluvial de France après le port autonome de Paris^[131]. Le port de l'Aube de Nogent-sur-Seine constitue le quatrième port fluvial français. Le Nouveau port de Metz et le port de Nancy basent leur activité sur la Moselle canalisée. Le Nouveau port de Metz est le premier port céréalier de France et le sixième port fluvial français^[132].

Infrastructures ferroviaires |

La grande région est traversée par la ligne à grande vitesse Est européenne. Le premier tronçon de cette ligne à grande vitesse, reliant Paris à Baudrecourt, a été mis en service en juin 2007 tandis que le second tronçon (entre Baudrecourt et Vendenheim) est ouvert le 3 juillet 2016. En Alsace-Moselle, les trains roulent à droite, héritage de l'annexion allemande, alors que dans le reste de la France, les trains roulent à gauche, selon le modèle britannique (voir Saut-de-mouton#Sauts-de-mouton entre l'Alsace-Moselle et le reste de la France). Sur la LGV Est, les trains roulent à gauche sur la totalité du trajet, y compris en Alsace-Moselle. Le Grand Est est également traversé par les lignes classiques Paris – Nancy – Strasbourg et Paris – Troyes – Chaumont – Mulhouse. Les deux autres principaux axes ferroviaires de la région sont Bâle – Mulhouse – Strasbourg ( – Metz – Luxembourg) et Nancy – Metz – Luxembourg, avec plus de 20 000 trajets quotidiens.

Grâce à la ligne à grande vitesse Rhin-Rhône, les TGV Marseille – Lyon – Francfort-sur-le-Main transitent par l'Alsace (Mulhouse et Strasbourg).

La plus grande gare de triage de France se trouve à Woippy, au nord de Metz. Deux autres importantes gares de triage sont situées à Hausbergen, près de Strasbourg, et à Mulhouse-Nord. La grande région compte plusieurs terminaux de transport combiné notamment à Champigneulles (près de Nancy) et à Strasbourg-Port-du-Rhin. La nouvelle région reprendra les réseaux TER Alsace (75 000 voyageurs par jour), TER Lorraine (65 000 voyageurs par jour) et TER Champagne-Ardenne (10 000 voyageurs par jour).

Le projet d'interconnexion entre TGV et TER à Vandières (déplacement de la gare de Lorraine TGV) serait abandonné^[133],[134].

Dans le cadre des contrats de plan, la région du Grand Est, et dans une moindre mesure l'État, vont s'engager dans l'entretien des petites voies ferrées^[135]. La région va moderniser la ligne TER Charleville-Mézières – Givet et électrifier la ligne Paris – Troyes – Belfort (entre Gretz et Troyes)^[136]. Les négociations conduites avec l'État conduisent au transfert de la gestion de trois « trains d'équilibre du territoire » à la région, à savoir Paris – Troyes – Belfort, Reims – Dijon, et Hirson – Metz^[137] : la Fédération nationale des associations d'usagers des transports y voit la volonté d'« améliorer considérablement le service » offert au voyageur^[119]. La région du Grand Est veut faire des économies, en ouvrant le transport ferroviaire de passagers à la concurrence, selon Reporterre^[138].

À partir de mai 2017, et pour la première fois depuis 1980 sur la ligne Strasbourg – Lauterbourg, des liaisons Strasbourg – Wörth, sans changement de train à la frontière (Lauterbourg), seront proposées le week-end^[139]. Depuis Wörth, Karlsruhe est aisément accessible par les transports en commun (voir modèle de Karlsruhe).

La région proteste contre la réorganisation des dessertes TGV de l’Est vers le Sud de la France. En particulier, la SNCF souhaiterait supprimer les liaisons entre la Lorraine et le Sud de la France, ce que la région n'accepte pas^[140],[141].

Infrastructures routières |

La grande région possède un vaste réseau autoroutier constitué de :

• l'A4 dessert les villes de Reims, Verdun, Metz, Saint-Avold, Sarreguemines, Saverne et Strasbourg ;


• l'A5 dessert les villes de Troyes, Bar-sur-Aube, Chaumont et Langres ;


• l'A26 dessert les villes de Reims, Châlons-en-Champagne, Vitry-le-François et Troyes ;


• l'A30 dessert les villes de Florange, Fameck, Hayange et Longwy ;


• l'A31 dessert les villes de Thionville, Metz, Pont-à-Mousson, Nancy et Toul ;


• l'A33 dessert les villes de Nancy, Vandœuvre-lès-Nancy, Dombasle-sur-Meurthe et Lunéville ;


• l'A34 dessert les villes de Reims, Rethel, Charleville-Mézières et Sedan en direction de Liège ;


• l'A35 dessert les villes de Strasbourg, Sélestat, Colmar et Mulhouse ;


• l'A36 dessert les villes de Thann, Mulhouse, Illzach et Ottmarsheim ;


• l'A304, de Charleville-Mézières en direction de Charleroi-Bruxelles, dessert la ville de Rocroi ;


• l'A313 dessert la ville de Pont-à-Mousson ;


• l'A314 et l'A315 desservent la ville de Metz ;


• l'A320 dessert la ville de Forbach ;


• l'A330 dessert la ville de Nancy ;


• l'A340 dessert les villes d'Haguenau et de Brumath ;


• l'A344 dessert la ville de Reims ;


• l'A351 dessert la ville de Strasbourg ;


• l'A352 dessert la ville de Molsheim.

Le projet de Grand Contournement Ouest de Strasbourg, dans le Kochersberg, est à l'étude.

Le projet de l'A31bis, qui a fait l'objet d'un débat public organisé en 2015 dans toute la Lorraine, est en cours d'étude.

Ce réseau autoroutier est complété par d'autres axes nationaux d'envergure comparable à des autoroutes, notamment la RN4 qui lie Paris à Strasbourg via Nancy par un tracé largement à 2×2 voies (parfois même doublé par des autoroutes) dans la région :

• la RN4 dessert les villes de Vitry-le-François, Saint-Dizier, Bar-le-Duc, Toul, Nancy, Lunéville, Sarrebourg, Saverne et Strasbourg ;


• la RN57 dessert les villes de Charmes, Épinal et Remiremont ;


• la RN59 dessert les villes de Lunéville, Baccarat, Raon-L'Étape, Saint-Dié-des-Vosges et Sélestat ;


• la RN83 dessert les villes de Sélestat et Colmar.

Enfin, la Voie sacrée qui relie Verdun à Bar-le-Duc est un axe historique majeur.

Infrastructures urbaines et périurbaines |

Un tramway (transport urbain, à droite), et tram-train (transport périurbain, à gauche) dans les rues de Mulhouse.

Tramway et tram-train |

Les agglomérations de Strasbourg, Mulhouse et Reims possèdent chacune un réseau de tramways. Le premier tramway de Strasbourg a été mis en service en 1878 avant de cesser son activité en 1960 ; la première ligne du nouveau tramway de la capitale alsacienne est inaugurée en 1994. Le premier tramway de Reims a circulé de 1881 à 1939 ; le tramway actuel fonctionne depuis 2011. À Mulhouse, un premier tramway est construit à partir de 1882 et a fonctionné jusqu'en 1957. Depuis 2006, un tramway circule à nouveau dans la plus grande ville du Haut-Rhin. Les voies du tramway mulhousien sont connectées au réseau ferré national et un tram-train circule aussi bien en ville que sur les voies de la SNCF. Le choix du tram-train s'explique essentiellement par les caractéristiques urbaines de l'agglomération mulhousienne avec une part importante de sa population située dans sa banlieue et dans sa couronne périurbaine.

Ces trois réseaux de tramways se découpent de la manière suivante :

• le réseau de tramway de Strasbourg (6 lignes urbaines : A, B, C, D, E et F) ; il dessert également la ville de Kehl en Allemagne ;


• le réseau de tramway de Mulhouse (3 lignes urbaines : 1, 2, 3, ainsi qu'une ligne de tram-train) ;


• le réseau de tramway de Reims (2 lignes urbaines : A et B).

En plus de ces réseaux, on peut également mentionner :

• la Saarbahn, tram-train transfrontalier reliant Lebach (Sarre, Allemagne) à Sarreguemines en Moselle ;


• la ligne 10 du tramway de Bâle dessert la commune de Leymen dans le Haut-Rhin sans discontinuité depuis 1910. Et depuis décembre 2017, la ligne 3 a son terminus à la gare de Saint-Louis.

Trolley |

La ville de Nancy a choisi d'opter pour un mode de transport différent du tramway, le transport léger guidé de Nancy qui s'organise en une ligne unique. Ce système particulier, jugé comme plus adapté à la morphologie urbaine de Nancy (dénivelé), a permis de réutiliser les anciennes infrastructures du trolley. Ce mode de transport n'est pas un transport sur rails, contrairement aux tramways, mais un transport sur pneumatiques comme le sont les trolleys classiques à la différence que dans le cas nancéien ce trolley est guidé par un rail central sur une partie du réseau et non guidé sur le reste.

Le remplacement du moyen de transport actuel par un tramway sur fer est envisagé à l'horizon 2022/2023^[142].

Bus à haut niveau de service |

Ligne A du BHNS de Metz.

L'agglomération de Metz possède un réseau de BHNS mis en service le 5 octobre 2013. Il est composé de deux lignes structurantes. L'agglomération de Nancy a créé trois lignes de BHNS en complément de sa ligne de trolley. La ligne 2 a été mise en service le 24 août 2013 et la ligne 3 le 1^er septembre 2014. Strasbourg a quant à elle créé une ligne BHNS complémentaire au réseau de tramway, nommée « ligne G », mise en service en novembre 2013. En septembre 2013, Mulhouse a également mis en service une ligne BHNS en complément de son réseau de tramway : la « ligne 4 ».

• 
  Mettis (deux lignes urbaines : MA et MB).


• 
  BHNS de Nancy (trois lignes urbaines : lignes 2, 3 et 4).


• 
  BHNS de Strasbourg (une ligne urbaine : Bus G).


• 
  BHNS de Mulhouse (ligne 4 Mulhouse-Kingersheim-Wittenheim).

Vélo en libre-service |

Station vélOstan à Nancy.

Les agglomérations suivantes disposent systèmes de vélos en libre service avec plusieurs stations réparties dans la ville :

• 
  VéloCité à Mulhouse (40 stations) ;


• 
  VélOstan à Nancy (29 stations) ;


• 
  Vélhop à Strasbourg (41 stations) ;


• Vélomet' à Metz (3 stations).

Histoire |

Acte III de la décentralisation |

La région est issue de la fusion des anciennes région Alsace, région Champagne-Ardenne et région Lorraine suivant l'acte III de la décentralisation (2013). Selon France Stratégie, institution rattachée au Premier ministre, la fusion de ces trois régions est économiquement cohérente^[143] pour tous les départements et en dehors de cette fusion seule l'intégration du Territoire de Belfort mais aussi de l'Aisne renforcerait encore cette cohérence^[143]. Les CESER des régions Alsace, Champagne-Ardenne et Lorraine de 2015 ont fourni un rapport^[144] incluant les contrastes dans la situation économique (PIB, spécialisation, commerce extérieur, enseignement, recherche et innovation), sociale (formation, démographie, répartition des revenus et pauvreté, emploi, chômage, emploi frontalier, qualité de vie), et environnementale (gestion des déchets, énergie, transport et mobilité, utilisation des sols, qualité de l'air et de l'eau, biodiversité). Aucun de ces rapports n'analysent ni le coût de fonctionnement de la nouvelle région, ni le risque de déséconomie d'échelle.

Manifestation en Alsace contre la fusion.

Toutefois cette fusion a fait l'objet de débats, notamment en Alsace, ou elle s'est heurté à une opposition farouche, tant de la part des élus que de la population. Elle a ainsi donné lieu à plusieurs manifestations rassemblant à chaque fois plusieurs milliers de personnes. Sur le plan politique, les députés PS alsaciens Armand Jung et Philippe Bies étaient favorables à la fusion administrative avec la seule Lorraine, mais ne se prononcent pas sur la fusion avec la Champagne-Ardenne. Deux députés UMP des Ardennes votent pour la fusion^[145], alors que Jean-Paul Bachy, président de la région Champagne-Ardenne, est contre une fusion avec l'Alsace^[146]. Les députés lorrains sont très partagés : ont voté pour la fusion les onze députés du PS, et contre, les dix députés UMP^[147]. En ce qui concerne le projet de faire une fusion Alsace-Lorraine, les conseillers régionaux lorrains de gauche étaient plutôt pour alors que ceux de droite (UMP et FN) étaient plutôt contre^[148],[149].

L'acte III de la décentralisation s'articule en deux volets :

• le volet de cette réforme appelé « NOTRe » et institué par la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République, se concentre sur la répartition des compétences^[150] ;


• l'autre volet de cette réforme appelé « MAPTAM » et institué par la loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles touche lui à l'organisation des grandes intercommunalités de la région dont il renforce le rôle.

Strasbourg est choisie comme siège de région par la loi (alinéa I.4° de l'article 2 de la loi du 16 janvier 2015). C'est le seul des chefs-lieux des nouvelles régions pour lequel c'est le cas. Plusieurs élus lorrains et champenois ont alors critiqué ce choix fait sans concertation locale^[151].

L'instauration d'un droit d'option dans la loi relative à la délimitation des régions permettra également au Territoire de Belfort de se prononcer, après le 1^er janvier 2016, pour une intégration à la nouvelle région^[152], évoquée par certains élus^{[153],[154],[155],[156]}.

Dans un rapport intitulé La démocratie locale et régionale en France ^[157], le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe a par ailleurs critiqué cette réforme territoriale, les rapporteurs se montrant « préoccupés par l’absence de véritable consultation des collectivités locales avant le vote de la loi entrée en vigueur le 1^er janvier 2016, ainsi que par le déséquilibre financier entre les collectivités territoriales dû à un système inadapté de péréquation et à une recentralisation au niveau national des décisions fiscales locales ».

Création de la région |

Le conseil régional est élu le 13 décembre 2015. La région est officiellement créée le 1^er janvier 2016 et Philippe Richert devient président le 4 janvier 2016. L'organisation d'une consultation sur le nouveau nom est votée par le conseil régional le 25 janvier 2016.
Quatre noms sont soumis au vote internet du 14 mars au 1^er avril : Rhin-Champagne, Acalie, Nouvelle-Austrasie et Grand Est.

Les résultats sont les suivants :

• Grand Est : 75 % ;


• Nouvelle-Austrasie : 10,4 % ;


• Rhin-Champagne : 9,8 % ;


• Acalie : 4,8 %.

Philippe Richert annonce sa démission le 30 septembre 2017. Jean-Luc Bohl assure l’intérim jusqu’à l’organisation de nouvelles élections^[158]. Jean Rottner est élu nouveau président de la région le 20 octobre 2017.

Vers une évolution institutionnelle de la région ? |

La disparition administrative de l'Alsace n'étant pas du tout acceptée par une grande majorité de ses habitants et de ses élus^{[7],[8],[9],[12],[159],[160]}, au point que l'on parle couramment d'un « malaise alsacien »^[161],[162], des initiatives visant à ressusciter l'ancienne région Alsace se font jour régulièrement. Une fusion des départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin est à l'œuvre comme préalable à cette possible révision de la nouvelle région Grand Est, à l'initiative des Conseils départementaux des deux ensembles^{[10],[163],[164]}.

Pour le président de la république Emmanuel Macron, il est hors de question de revenir sur le découpage régional. En revanche, en réponse aux appels des élus et de la société civile alsacienne, il a indiqué qu'il verrait d'un bon œil la fusion des départements du Haut-Rhin et du Bas-Rhin dans l'objectif de former une « entité » alsacienne, aux compétences élargies^[10],[11]. Une mission en ce sens a effectivement été confiée au Préfet Jean-Luc Marx en février 2018^[165].

Ce dernier a rendu son rapport le 20 juin 2018^[166], dont les conclusions ont été rendues publiques le 3 août 2018^[167], celui-ci y indique :

« À l’issue de ces semaines d’échanges denses et de préparation assidue, je suis conduit à une double certitude :

●il existe un véritable « désir d’Alsace », une quête de connaissance et de reconnaissance dont le contenu n’est certes pas seulement institutionnel. L’Alsace culturelle, linguistique, historique, climatique… existe et nombre de ses habitants aspirent à être identifiés à ce territoire ;

●les territoires objets de mon rapport présentent des spécificités que l’État peut reconnaître, valoriser dans l’intérêt de ses habitants comme de la communauté nationale. (...) »^[167]

Ce rapport ambitieux^[168],[169] ouvre donc la voie à une concertation pour la création d'une collectivité à statut spécifique, au sein du Grand Est au moins dans un premier temps^[170], débutant par la fusion des départements avec l'octroi de nouvelles compétences^[171].

Jacqueline Gourault, ministre de la cohésion des territoires, a été mandatée par le premier Ministre pour mener les concertations qui devraient aboutir en octobre 2018^[172],[173]. L'intéressée affirme à l'occasion des discussions que « le gouvernement fera tout pour que cela aboutisse »^[174],[175], malgré l'opposition marquée de la Région et surtout de son président, Jean Rottner, à autre chose qu'une éventuelle simple fusion des départements au sein du Grand Est et sans nouvelle compétence^[16].

Le rapport fait donc sérieusement bouger les lignes dans le débat institutionnel au sein même de la nouvelle région^[176] et ouvre la voie à une évolution institutionnelle par rapport à la réforme de 2015^[177].

Cette évolution probable interpelle et inquiète toutefois nombres d'élus des autres départements, qui y voient un risque sur le devenir et la subsistance même du Grand Est, à moins de bénéficier eux-mêmes des mêmes prérogatives^{[178],[18],[20]}.

Un projet de fusion des départements lorrains de la Moselle et de la Meurthe-et-Moselle au sein du Grand Est a ainsi été lancée par le Président de ce dernier département Mathieu Klein^[179], mais a été aussitôt rejeté fermement par son homologue mosellan qui écarte toute idée de fusion avec quiconque^[180],[181], quoique la question de l'extension des nouvelles compétences éventuellement déléguées à l'Alsace au département de la Moselle soit directement posée dans le rapport^[167].

Certains élus et responsables politiques mosellans de diverses sensibilités ont de leur côté profité de ce rapport pour relancer aux côtés de leurs confrères Alsaciens l'idée d'un éventuel « décrochage » du Grand Est et la création d'une région Alsace-Moselle^[182],[183]. Cet objectif vient principalement d'une volonté de sauvegarder le droit local d'Alsace-Moselle et de nombreux points communs tel que les langues, la formation professionnelle, l'économie transfrontalière, et la culture régionale. L'idée encore minoritaire trouve en effet un écho croissant auprès des populations concernées depuis la création de la Grande Région^[184].

Le 24 octobre 2018, la ministre Jacqueline Gourault annonce que « Le gouvernement est prêt à soutenir la création d’une collectivité alsacienne qui serait faite à partir des deux départements ». Cette collectivité resterait dans la région Grand Est mais bénéficierait - en plus des compétences des départements - de « compétences particulières qui sont dues au transfrontalier notamment et à l’identité alsacienne rhénane »^[185].

Le 29 octobre 2018, le premier ministre Édouard Philippe, la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales Jacqueline Gourault, le ministre de l’éducation nationale Jean-Michel Blanquer, la ministre chargée des transports Élisabeth Borne, le président du conseil régional du Grand Est Jean Rottner et les présidents des conseils départementaux du Bas-Rhin Frédéric Bierry et du Haut-Rhin Brigitte Klinkert ont signé un acte créant la « collectivité européenne d'Alsace »^[186]. Cette nouvelle collectivité verra le jour le 1^er janvier 2021. Le président du conseil départemental de la Moselle Patrick Weiten revendique également un « droit à la différenciation et à l’expérimentation »^[187]. Cette évolution passe toutefois mal auprès des représentants des autres départements qui y voient le prélude au démembrement de la région malgré les assurances de l'Etat.^[188]

Culture |

Langues |

Saint-Nicolas |

Le Mannele, brioche de la taille d'un petit pain préparée pour la Saint-Nicolas.

La Saint-Nicolas est une fête d'origine germanique, très populaire dans le Grand Est français, notamment en Lorraine car Saint patron de la région et qui s'y déroule le 6 décembre. Elle met en scène deux personnages: Nicolas de Myre, dit saint Nicolas, et le Père Fouettard (ou Hans Trapp). L'hypothèse majoritaire est que cette fête serait issue d'un syncrétisme entre les anciennes traditions païennes locales du culte de Wotan^{[189],[190],[191]} et le christianisme nouvellement arrivé. Une partie des attributs régionaux de saint Nicolas sont en effet repris du dieu germanique Wotan appelé aussi Wodan ou Odin, tout comme son caractère de « dieu vagabond », allant de village en village. Wotan était traditionnellement représenté sur son cheval Sleipnir, rôle repris par l'âne de saint Nicolas, et accompagné de deux corbeaux faisant le lien entre le dieu et les mortels et dont le rôle peut être rapproché de celui du Père Fouettard.

• 
  Saint Nicolas est accompagné d'un âne et habillé à la manière d'un évêque. Il porte une grande barbe blanche et porte une mitre et tient une crosse.


• Le Père Fouettard est lui vêtu d'un grand manteau noir avec un grand capuchon et de grosses bottes et portant parfois un fouet et un sac. Il n'a pas le beau rôle, puisqu'il menace de distribuer des coups de trique aux enfants qui n'ont pas été sages ou de les emporter dans son sac et qui leur donne, parfois, du charbon au lieu des friandises. Le Père Fouettard est parfois représenté avec des cornes et une queue.

Dans la plupart des écoles du Grand Est, saint Nicolas et le Père Fouettard passent visiter les jeunes enfants le 6 décembre et donnent parfois des friandises à ces derniers. Un défilé est organisé par les communes chaque année dans les rues de la ville, saint Nicolas traverse les villes sur son âne accompagné du Père Fouettard.

Lors de sa « tournée », saint Nicolas distribue traditionnellement des manneles, une orange, mandarine ou clémentine et du pain d'épices portant son effigie. Le Père Fouettard (ou le Boucher), vêtu de noir et porteur d'un grand fagot, parfois le visage barbouillé de suie, l'accompagne, et distribue une trique (une branche de son fagot) aux enfants qui n'ont pas été sages et menace de les frapper. Saint Nicolas est censé voyager sur un âne ; aussi les enfants doivent-ils, le soir, préparer de la nourriture (foin, paille ou grain) pour l'animal. Au matin, ils trouvent les friandises (ou la trique, du charbon) à la place de ce qu'ils ont préparé pour l'âne.

À Saint-Nicolas-de-Port, le 6 décembre ou le samedi le plus proche a lieu un pèlerinage religieux dédier au Saint patron des Lorrains.

En Alsace, une brioche spécifique à la Saint-Nicolas en forme de bonhomme est réalisée, elle s'appelle Männele à Strasbourg (Bas-Rhin) et en Moselle germanophone^[192], Mannala à Mulhouse (Haut-Rhin)^[193], Coualés dans les Vosges et Jean Bonhomme dans le Territoire de Belfort et les zones alentour.

Marchés de Noël |

Le marché de Noël de Mulhouse en Alsace, rebaptisé « les Étofféeries », fait la synthèse entre le marché de Noël traditionnel de la ville et la thématique de l'industrie textile.

Les marchés de Noël sont des marchés de plein air associés à la célébration de Noël et de la Saint-Nicolas. Ils se tiennent traditionnellement pendant la période de l'Avent. On y trouve tout ce qui touche aux fêtes de Noël et de Saint-Nicolas. Historiquement, les marchés de Noël étaient implantés en Europe Centrale et en Europe de l'Ouest dans des pays comme l'Autriche, la Suisse et l'Allemagne ainsi que dans l'est de la France, notamment en Alsace, en Lorraine et en Franche-Comté. Récemment, ils se sont diffusés dans l'ensemble de la moitié nord de la France. En France, des villes comme Strasbourg, Mulhouse, Colmar, Montbéliard et Metz auxquelles s'ajoute désormais Reims, sont réputées pour leurs marchés de Noël.

Sites culturels du patrimoine mondial |

Le Comité du patrimoine mondial de l'Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) a inscrit au patrimoine mondial plusieurs sites situés dans la région :

• l'ensemble constitué par la place Stanislas, la place de la Carrière et la place d'Alliance, à Nancy, depuis 1983 ;


• la Grande Île de Strasbourg, depuis 1988, périmètre agrandi à la Neustadt depuis juillet 2017^[194] ;


• la cathédrale Notre-Dame, la basilique Saint-Remi et le palais archiépiscopal du Tau, à Reims, depuis 1991 ;


• au titre des chemins de Compostelle en France, deux autres édifices religieux : la basilique Notre-Dame de l'Épine et l'église Notre-Dame-en-Vaux de Châlons-en-Champagne, depuis 1998 ;


• deux fortifications du réseau des sites majeurs de Vauban : la citadelle de Longwy et Neuf-Brisach, depuis 2008 ;


• les coteaux, maisons et caves de Champagne, depuis 2015 ;


• au titre l'œuvre architecturale de Le Corbusier, la manufacture Claude et Duval à Saint-Dié-des-Vosges, depuis 2016.

Sports |

Musées |

Musées d'art |

• Le centre Pompidou-Metz.


• Le Musée Unterlinden.


• Le Musée des beaux-arts de Nancy.


• Le Musée d’art moderne et contemporain de Strasbourg.


• 
  Musée de l'École de Nancy.


• 
  Musée des beaux-arts de Reims.


• 
  Musée des beaux-arts et d'archéologie de Châlons-en-Champagne.


• Le Musée d'art moderne de Troyes.


• Le Musée des beaux-arts de Troyes.

Musées d'histoire locale |

• 
  Musée Lorrain.


• 
  Musée alsacien.


• 
  Musée de l'Ardenne.


• 
  Musée de la Cour d'Or.


• L'écomusée d'Alsace.


• 
  Musée d'art et d'histoire de Langres.

Musées techniques et industriels |

Industries :

• La cité de l'automobile.


• La cité du train.


• Le musée EDF Electropolis.


• Le musée de l'histoire du fer.


• Le musée de la métallurgie ardennaise.


• Le musée du pétrole de Merkwiller-Pechelbronn.


• Le musée du sabotier à Soucht.


• 
  La Grande Place - Musée du cristal Saint-Louis.


• 
  Le musée du verre et du cristal à Meisenthal.


• 
  Le moulin de la Blies - Musée des techniques faïencières.


• L'usine sidérurgique d'Uckange.

Mines :

• L'écomusée des mines de fer de Lorraine à Neufchef.


• 
  La Mine, musée du carreau Wendel.


• Les mines d'argent du massif de Neuenberg, Espace Musées en Val d'argent, musée minéralogique, musée du textile et musée du patrimoine minier à Sainte-Marie-aux-Mines.


• La Mines d'argent de La Croix-aux-Mines.


• 
  Les Hautes-Mynes du Thillot. Anciennes mines de cuivre des ducs de Lorraine.


• Le carreau du puits Rodolphe.


• Le musée de l'ardoise de Fumay.

Autres musées |

• Le Muséum-aquarium de Nancy.


• La Maison de la Manufacture d'armes blanches du Klingenthal


• La Maison de l'outil et de la pensée ouvrière.


• Le Musée européen de la bière.


• La Maison des Lumières Denis Diderot de Langres.


• L'ouvrage du Simserhof et la citadelle de Bitche.


• Ardennes :
  
  
  
  • Musée Arthur Rimbaud ;
  
  
  • Institut international de la marionnette ;
  
  
  • Musée Verlaine Juniville ;
  
  
  • Maison de la dernière cartouche ;
  
  
  • Manufacture royale de draps Le Dijonval ;
  
  
  • Musée du feutre ;
  
  
  • Ancienne usine d'armes de Nouzonville ;
  
  
  • Fortifications de Rocroi ;
  
  
  • Château de Sedan.
  
  
  
  


• Marne :
  
  
  
  • Musée de l'aéronautique Bétheny ;
  
  
  • 
    Musée automobile Reims Champagne ;
  
  
  • 
    Musée de la Reddition, Seconde Guerre mondiale ;
  
  
  • 
    Musée Saint-Remi de Reims, Reims, archéologie ;
  
  
  • Musée Guillaumet (Bouy) ;
  
  
  • 
    Fort de la Pompelle, Première Guerre mondiale ;
  
  
  • 
    Musée Garinet ;
  
  
  • Musée de la vigne et du vin, Le Mesnil-sur-Oger ;
  
  
  • Musée du cloître de Notre-Dame-en-Vaux (Châlons-en-Champagne) ;
  
  
  • Musée du terrain Vraux-Condé.
  
  
  
  

Politique et administration |

Chef-lieu |

Le chef-lieu de la région a été désigné avant même la fusion contrairement aux autres régions fusionnées pour lesquelles le conseil régional se prononcera ultérieurement. En effet, l'Assemblée nationale a désigné Strasbourg comme chef-lieu^[195] et capitale, par la loi adoptée le 17 décembre 2014. Le conseil régional conservera toutefois la possibilité de déterminer la répartition exacte des différents services. Cette décision devra être adoptée à la majorité des trois cinquièmes avant le 1^er juillet 2016.

Conseil régional |

Séance plénière du conseil de la région ACAL le 4 janvier 2016.

Le conseil régional du Grand Est, créé par la loi relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral du 16 janvier 2015, est issu de la fusion des anciens conseils régionaux d’Alsace, de Champagne-Ardenne et de Lorraine. Le nombre de conseillers régionaux par section départementale en vue des élections de décembre 2015 est réparti de la manière suivante : 35 sièges pour le Bas-Rhin, 34 pour la Moselle, 25 pour le Haut-Rhin, 24 pour le département de Meurthe-et-Moselle, 19 pour la Marne, 14 pour les Vosges, 11 pour les Ardennes et pour l’Aube et 8 pour la Meuse et pour la Haute-Marne.

L’exécutif, l'administration et l'assemblée du conseil régional sont fixés à Strasbourg, le lieu de réunion pour l'assemblée plénière est quant à lui fixé sur le site de l'ancien conseil régional de Lorraine à Metz.

Par ailleurs, Châlons-en-Champagne pourrait accueillir les différentes commissions régionales^[196].

Autres directions régionales de l'État |

Fin juillet 2015, l'État s'est prononcé sur la répartition des directions régionales des différents services déconcentrés^[197] :

• 
  Nancy est le siège de l'Agence régionale de Santé (ARS) et conserve le rectorat de l'académie de Nancy-Metz, qui est le rectorat de région académique^[198] ;


• 
  Metz est le siège de la Direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) ainsi que de la Chambre Régionale des Comptes (CRC) ;


• 
  Châlons-en-Champagne est le siège de la Direction régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Forêt (DRAAF) ;


• 
  Reims et Strasbourg abritent leurs rectorats respectifs, qui ne sont pas des rectorats de région ;


• 
  Strasbourg est le siège de toutes les autres structures, comme la DRAC, la DIRECCTE ou encore l'INSEE.

D'autre part, le siège de la Zone de défense et de sécurité Est est à Strasbourg, les infrastructures, hors direction, restent néanmoins implantées à Metz^[199].

De même, tous les anciens sièges régionaux conservent leur implantation, comme l'ancien siège de la DREAL Alsace à Strasbourg, de l'INSEE Lorraine et Champagne-Ardenne à Nancy et à Reims, de la DIRECCTE Lorraine à Metz ou de la DRAC Champagne-Ardenne à Châlons-en-Champagne. Leurs effectifs ont chuté et ils sont transformés en pôles dits « d'excellence », en fonction de leur spécificité territoriales.

Enfin, la Chambre régionale de Commerce et d'Industrie (CRCI) était pressentie à Nancy^[200], déjà siège de la CCI Lorraine couvrant l'ensemble de l'ancienne région (alors que les autres CCI de la grande région ne couvrent généralement qu'un département, voire moins, comme en Alsace où 3 CCI coexistent (Strasbourg, Colmar, Mulhouse), en plus de la CCI Alsace), mais celle-ci est provisoirement installée à Strasbourg^[201].

Institutions internationales |

Extérieur du Parlement européen.

La ville de Strasbourg accueille le Parlement européen, l'organe parlementaire de l'Union européenne ainsi que l'organe de contrôle de l'UE, le médiateur européen. Strasbourg est aussi le siège de la Commission centrale pour la navigation du Rhin (CCNR) qui existe depuis 1815 et permet de gérer la navigation sur le Rhin. Le fleuve, cœur de la banane bleue et axe structurant de l'économie européenne est en effet soumis à un statut international. À l'échelle de la « Grande Europe », Strasbourg accueille le siège du Conseil de l'Europe (dont dépendent la cour européenne des droits de l'homme et la pharmacopée européenne, tous deux également implantés à Strasbourg). Le réseau informatique du système d'Information Schengen est piloté depuis Strasbourg.
La Commission internationale de l'état civil (CIEC) axée sur la coopération internationale en matière d'état civil et dont le but d'améliorer le fonctionnement des services nationaux d'état civil siège également à Strasbourg.

Le droit local en Alsace-Moselle |

Identité visuelle |

Le Grand Est s'est doté d'un logo reprenant les couleurs des logos des anciens conseils régionaux : vert pour la Champagne-Ardenne, jaune pour la Lorraine et bleu pour l'Alsace.

• Logotype


• 
  

  

  
  

  
  

  Logo provisoire, du 1^er janvier au 28 août 2016.
  

  
  

  
  


• 
  

  

  
  

  
  

  Logo définitif, depuis le 28 août 2016.
  

  
  

  
  

En revanche, la grande région n'a pas adoptée de blason^[202] ni de drapeau. Elle utilise conjointement le drapeau administratif de l'Alsace (version utilisée précédemment par le conseil régional d'Alsace et non la version de 1948 adoptée par les préfets), le drapeau de la Lorraine et un drapeau reprenant le logo du conseil régional de Champagne-Ardenne^{[Note 9]}.

• Drapeaux


• 
  

  

  
  

  
  

  Alsace.
  

  
  

  
  


• 
  

  

  
  

  
  

  Lorraine.
  

  
  

  
  


• 
  

  

  
  

  
  

  La drapeau représentant la Champagne-Ardenne reprend le logo en forme de cœur sur fond blanc.
  

  
  

  
  

Notes et références |

Notes |

Références |

Voir aussi |

Bibliographie |

• Pascale Braun, Grand Est : l'Europe entre voisins, Correspondances lorraines, 2016 (ISBN 9782955264713 et 2955264717)
  


• Jean-Marie Says, "Grand Est, Des provinces romaines aux régions, Histoire d'une fusion, Editions des Paraiges, 2016 (ISBN 9782375350218)
  


• 
  « La forêt » ;

Articles connexes |

Liens externes |

• 
  Notices d'autorité : Fichier d’autorité international virtuel • Bibliothèque nationale de France (données)


• Site officiel


• Préfecture de région


• 
  Grand Est sur OpenStreetMap.

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