Baloutchistan (Pakistan)
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Baloutchistan Balochistan بلوچستان.mw-parser-output .entete.map{background-image:url("//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/7a/Picto_infobox_map.png")} | |
Héraldique | Drapeau |
Carte du Pakistan avec le Baloutchistan en rouge. | |
Administration | |
---|---|
Pays | Pakistan |
Capitale | Quetta |
Plus grande villes | Quetta, Turbat, Khuzdar |
Nombre de villes de plus de 20 000 Hab. | 19 |
Ministre en chef | Jam Kamal Khan |
Nombre de députés | 14 sur 272, soit 5 % |
Nombre de sénateurs | 22 sur 100, soit 22 % |
Pouvoir législatif | Assemblée provinciale du Balouchistan (65 députés) |
Gouverneur | Amanullah Khan Yasinzai |
Démographie | |
Population | 12 344 408 hab.[1](rec. 2017) |
Densité | 36 hab./km2 |
Rang | 4e |
Géographie | |
Superficie | 347 190 km2 |
Rang | 1er |
Divers | |
Langues nationales officielles | anglais, ourdou |
Langues provinciales de facto | baloutche, pachto, hazaragi, etc. |
Liens | |
Site web | balochistan.gov.pk |
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Le Baloutchistan (en ourdou : بلوچِستان ou en anglais : Balochistan) est l'une des quatre provinces fédérées du Pakistan, qui se confond en grande partie avec la région historique du Baloutchistan qui déborde sur l'Iran et l'Afghanistan. Elle doit son nom au peuple baloutche.
La province est la plus grande du pays, mais aussi la moins peuplée et la plus pauvre alors qu'elle est principalement rurale. Quelque douze millions de personnes peuplent la province en 2017. Diverses ethnies et tribus y sont présentes, dont les Baloutches et les Pachtounes, dont la cohabitation est parfois difficile. Sa capitale, Quetta, est de loin la ville la plus importante de la province, bien que cette dernière abrite par ailleurs le port stratégique de Gwadar.
Le Baloutchistan bénéficie, comme les autres provinces du Pakistan, de certains pouvoirs dans le cadre d'une organisation fédérale de l’État. Elle possède ainsi une Assemblée provinciale élue directement par le peuple ainsi que d'un gouvernement local possédant un chef appelé ministre en chef. Son gouverneur est nommé par le président de la République. Toutefois, la province connait un mouvement séparatiste, parfois violent, depuis la création du Pakistan. Le conflit armé du Nord-Ouest du Pakistan a également régulièrement touché la province.
Sommaire
1 Histoire
2 Géographie
3 Démographie
4 Administration
4.1 Les villes
4.2 Les districts
5 Économie
6 Conflits armés
7 Politique
8 Drapeau
9 Notes et références
10 Voir aussi
10.1 Articles connexes
10.2 Liens externes
Histoire |
Durant la période du Raj britannique, le Baloutchistan est divisé en quatre États princiers : Makran au sud-ouest, Kharan à l'ouest, Las Bela au sud-est, et Kalat à l'est. Ils se placent sous souveraineté britannique en 1876. En 1935, la province est frappée par un séisme dont l'épicentre se situe près de Quetta et fait des dizaines de milliers de victimes.
Au moment de l'indépendance en 1947, le nord de l'actuelle province (Chief Commissioner's Province of Baluchistan) rejoint immédiatement le Pakistan, puis les quatre États princiers suivent en mars 1948. Toutefois, ces derniers reforment une union autonome entre 1952 et 1955, puis sont fusionnés dans la province du Pakistan occidental, correspondant à l'actuel Pakistan. L'enclave de Gwadar, appartenant jusque-là au Sultanat d'Oman, est finalement intégrée au pays en octobre 1958. À l'indépendance du Bangladesh, l'actuelle province du Baloutchistan dans sa forme actuelle est instaurée en 1970.
Le Baloutchistan connait depuis l'indépendance du Pakistan un mouvement séparatiste provenant de l'ethnie baloutche, qui a débouché sur plusieurs conflits armés les opposants à l'armée pakistanaise à divers moments. Les combats les plus intenses ont eu lieu peu après l'indépendance, en 1955, puis dans les années 1960 et surtout les années 1970, qui connaissent les affrontements les plus violents. Les combats ont repris en 2004. La région est également un refuge pour les dirigeants des talibans afghans[2], dont la choura de Quetta, l'organe politique des talibans. Elle est également devenue un point de repli pour les talibans pakistanais qui s'opposent au pouvoir pakistanais dans le cadre du conflit armé du Nord-Ouest du Pakistan.
Géographie |
Le Baloutchistan est situé dans le sud-ouest du Pakistan et constitue de loin la plus grande province du pays. Avec ses 347 190 kilomètres carré de superficie, il représente à lui tout seul 44 % du pays. La province se trouve sur le bord oriental du plateau iranien. Il est bordé à l'ouest par l'Iran, au nord par l'Afghanistan et à l'est par le province de Khyber Pakhtunkhwa, du Pendjab et du Sind.
La province est constituée d'un vaste désert rocheux et aride, principalement montagneux, à l'exception du Katch Gandava, situé au nord-est au pied des montagnes. Au sud, la zone côtière de la province, donnant sur la mer d'Arabie, fait partie du Mékran. Le climat est aride, très chaud et sec en été et doux en hiver.
Démographie |
Selon le recensement de 1998, la population au Baloutchistan atteint 6,57 millions d'habitants, de loin la province la moins peuplée du pays, et à peine deux fois plus peuplée que les régions tribales. Seul 24 % de la population étaient alors urbaines et le taux d'alphabétisation se situait à 25 %, dont 34 % pour les hommes et 14 % pour les femmes[3]. Selon les résultats préliminaires d'un recensement qui n'a pas été mené à son terme par les autorités pakistanaises, la province compterait 13,2 millions d'habitants en 2011[4]. Il est cependant annulé et le recensement de 2017 pointe une population de 12 344 408 habitants. L'urbanisation a peu augmenté depuis 1998, passant à 28 % environ[1].
La province est peuplée de plusieurs ethnies dont les principales sont les Baloutches, qui sont originaires de la province, et les Pachtounes surtout présents dans le nord et arrivés plus récemment dans la province, en partie des immigrés venus de l'Afghanistan voisine. Selon le recensement de 1998, 55 % des habitants de la province parlent le baloutche et 30 % le pachto, les langues liées à ces deux principales ethnies[5]. Les Hazaras, les Brahouis, les Mèdes, les Sindhis ou les Khoras habitent également la province.
Administration |
Les villes |
La liste ci-dessous recense les douze villes de la province dépassant 50 000 habitants selon le recensement de 2017.
Rang | Ville | District | rec. 2017[6] |
---|---|---|---|
1 | Quetta | district de Quetta | 1 001 205 |
2 | Turbat | district de Kech | 213 557 |
3 | Khuzdar | district de Khuzdar | 182 927 |
4 | Hub | district de Lasbela | 175 376 |
5 | Chaman | district de Killa Abdullah | 123 191 |
6 | Dera Murad Jamali | district de Nasirabad | 96 591 |
7 | Gwadar | district de Gwadar | 90 762 |
8 | Dera Allah Yar | district de Jafarabad | 80 908 |
9 | Sibi | district de Sibi | 64 427 |
10 | Usta Mohammad | district de Jafarabad | 77 097 |
11 | Sui | district de Dera Bugti | 71 676 |
12 | Loralai | district de Loralai | 54 758 |
Les districts |
La province est divisée 27 districts.
no | District | Capitale | Pop. (1998)[7] | no | District | Capitale | Pop. (1998)[7] |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Awaran | Awaran | 118 173 | 16 | Killa Saifullah | Killa Saifullah | 193 553 |
2 | Barkhan | Barkhan | 103 545 | 17 | Lasbela | Uthal | 312 695 |
3 | Kachhi | Dhadar | 288 056 | 18 | Loralai | Loralai | 295 555 |
4 | Chagai | Chagai | 300 000 | 19 | Mastung | Mastung | 179 784 |
5 | Dera Bugti | Dera Bugti | 181 310 | 20 | Musakhel | Musakhel | 134 056 |
6 | Gwadar | Gwadar | 185 498 | 21 | Nasirabad | Nasirabad | 245 894 |
7 | Harnai | Harnai | 140 000 | 22 | Nushki | Nushki | 137 500 |
8 | Jafarabad | Dera Allah Yar | 432 817 | 23 | Panjgur | Panjgur | 234 051 |
9 | Jhal Magsi | Jhal Magsi | 109 941 | 24 | Pishin | Pishin | 367 183 |
10 | Kalat | Kalat | 237 834 | 25 | Quetta | Quetta | 744 802 |
11 | Kech | Turbat | 413 204 | 26 | Sherani | Sherani | |
12 | Kharan | Kharan | 132 500 | 27 | Sibi | Sibi | 180 398 |
13 | Kohlu | Kohlu | 99 846 | 28 | Washuk | Washuk | 118 171 |
14 | Khuzdar | Khuzdar | 417 466 | 29 | Zhob | Zhob | 275 142 |
15 | Killa Abdullah | Chaman | 2 068 490 | 30 | Ziarat | Ziarat | 33 340 |
Économie |
Le gaz naturel, le charbon ainsi que l'onyx sont les principales ressources naturelles de cette province. Très peu développé économiquement, le Baloutchistan, bien que rattaché au régime fédéral d'Islamabad, vit toujours selon des lois féodales et sous le joug de quelques grands seigneurs, les « Mirs », à qui appartiennent les terres et les populations qui y vivent. La population de la province est très pauvre et les infrastructures y sont largement absentes. Toutefois, le développement du port de Gwadar a plus récemment créé des espoirs, avec des projets d'autoroute et chemins de fer pour le desservir.
Conflits armés |
Les « guerres baloutches » frappent la province depuis l'indépendance du pays en 1947. C'est un conflit de basse intensité mais toutefois persistant. Il émane de l'ethnie majoritaire localement, qui réclame l'indépendance ou l'autonomie ainsi qu'une meilleure répartition des richesses naturelles de la province pour sa population. Le mouvement mené par exemple par le Front de libération du Baloutchistan a été réprimé par l'armée pakistanaise, qui est accusé avec les services secrets de disparitions forcées.
Parallèlement, la province est également touchée depuis 2004 par le conflit armé du Nord-Ouest du Pakistan qui frappe surtout les régions tribales et la province de Khyber Pakhtunkhwa, voisins du Baloutchistan au nord. Les talibans pakistanais qui se battent contre l'armée pakistanaise ont souvent trouvé refuge dans la région, à l'instar de Abdullah Mehsud qui y est mort en 2007.
Politique |
L'Assemblée provinciale du Baloutchistan est monocamérale et constitue le pouvoir législatif de cette province fédérée. Sur ses 65 membres, 51 sont élus directement par le peuple au suffrage universel direct uninominal majoritaire à un tour, et leur mandat est de cinq ans. Les quatorze membres restants sont élus par les autres membres, dont onze sont réservés à des femmes et trois à des minorités religieuses[8]. La province dispose également d'un gouvernement local autonome qui découle de son Assemblée. Le ministre en chef (Chief Minister) est le chef de ce gouvernement et il est responsable devant l'Assemblée[9]. Le pouvoir fédéral de l'État est en revanche représenté par le Gouverneur, qui est nommé par le Président de la République sur le conseil du Premier ministre.
Les différentes forces politiques de la province correspondent en partie aux deux principales ethnies de la province, à savoir les Pachtounes vivants au nord, représentées notamment par le parti islamiste Jamiat Ulema-e-Islam (F), le Parti national Awami et le Pukhtoonkhwa Milli Awami Party. Les Baloutches, vivant au sud, ont eux été représentés ces dernières années par le Parti national baloutche et le Parti national, notamment. Lors des élections provinciales de 2013, la Ligue musulmane du Pakistan (N), le Pukhtoonkhwa Milli Awami Party et le Parti national sont devenus respectivement les trois principales forces de l'Assemblée, et ont formé un gouvernement de coalition. Le poste de ministre en chef est alors revenu à Abdul Malik Baloch et le poste de Gouverneur à Mohammad Khan Achakzai.
Parti | Voix | % | Députés fédéraux[n 1] | Députés provinciaux[n 2] | +/- | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Ligue musulmane du Pakistan (N) | 134 758 | 10,28 % | 1 | 19 | 18 | ||
Pukhtoonkhwa Milli Awami Party | 167 900 | 12,80 % | 3 | 14 | 14 | ||
Parti national | 76 018 | 5,80 % | 1 | 10 | 10 | ||
Jamiat Ulema-e-Islam (F) | 207 167 | 15,80 % | 4 | 8 | 2 | ||
Ligue musulmane du Pakistan (Q) | 53 305 | 4,06 % | 0 | 6 | = | ||
Parti national baloutche | 81 217 | 6,20 % | 1 | 2 | 5 | ||
Jamote Qaumi Movement | 11 976 | 0,91 % | 0 | 1 | 1 | ||
Parti national Awami | 31 122 | 2,37 % | 0 | 1 | 2 | ||
Majlis-e-Wahdat-e-Muslimeen Pakistan | 8 799 | 0,67 % | 0 | 1 | 1 | ||
Autres partis | 186 920 | 14,25 % | 0 | 0 | 38 | ||
Indépendants | 352 300 | 26,86 % | 0 | 3 | 3 | ||
Total (participation : 42,50 %) | 1 311 482 | 100 % | 10 | 65 | |||
|
Provincial flag | ||
---|---|---|
Provincial seal | ||
Provincial animal | ||
Provincial bird | ||
Provincial tree | ||
Provincial flower | ||
Provincial sport |
Drapeau |
Le Baloutchistan ayant été touchée par de multiples conflits politiques, économiques et religieux au sein de la province, de nombreuses problématiques se posent quant au véritable drapeau censé représenter le peuple baloutche. Les communautés idéologiques, très divisées, vont souvent préférer considérer que leur drapeau est celui de l'État tout entier. La question ne se pose véritablement qu'entre deux groupes : indépendantistes et pro-Pakistanais. Les partisans de l'indépendance (surtout situés dans les campagnes), arborent un drapeau bicolore, vert et rouge sur lequel un triangle bleu ou bleu ciel incliné sur la gauche de 90° recouvert d'une étoile blanche vient se superposer. Les non-indépendantistes, eux, affirment leur appartenance à l'islam (à la manière de l'Arabie saoudite ou l'ex-Libye de Khadafi) par l'utilisation du drapeau vert surmonté des héraldiques de la région.
Le drapeau indépendantiste prends en compte au travers de ses couleurs, de la présence d'une communauté sikh au sein de la région tandis que celui des pro-Pakistan semble affirmer l'islam.
Actuellement il n'est pas possible de dire qu'un des deux drapeaux appartient officiellement au Baloutchistan car tous deux sont revendiqués l'un et l'autre par de différents groupuscules armés ou non, même si celui de l'indépendance reste le plus « populaire ». En cas d'officielle indépendance du Baloutchistan il serait fort probable que le nouvel état créé adopte l'actuel drapeau revendiqué.
Notes et références |
(en) Provisional province wise population by sex and rural/urban, pbscensus.gov.pk. Consulté le 11 décembre 2017
Pakistan: un responsable américain de l'ONU enlevé, leparisien.fr, 2 février 2009
(en) Demographic indicators - 1998 Census sur pbs.gov.pk
(en) Population shoots up by 47 percent since 1998 sur The News International, le 29 mars 2012
(en) Percentage Distribution of Households by Language Usually Spoken and Region/Province,1998 Census sur pbs.gov.pk
(en) Pakistan: Balochistān sur citypopulation.de
(en) District wise data sur Population Census Organization.
(en) Part IV - Chapter 2 : Pronvincial assemblies sur The Constitution of Pakistan.
(en) IV - Chapter 3 : The pronvincial governments sur The Constitution of Pakistan.
Voir aussi |
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Articles connexes |
- Liste des districts du Balouchistan pakistanais
- Baloutches
Liens externes |
(en) Site officiel de gouvernement du Baloutchistan
- Portail du Pakistan